增幅放缓、结构调整是当下中国经济绕不开的严峻考题。中国正努力通过转变增长模式来激发经济活力,在众多改革呼声中,“机制改革”获得了众多经济学家的认可。日前在中欧国际工商学院举行的全球管理论坛上,与会专家学者围绕“新常态下的机制设计”,纷纷用“机制改革”的思路为未来经济走向号脉。
中国经济进入“新常态”
事实上,机制设计理论是经济学理论的一个重要分支,研究的是如何以定量分析手段,充分发挥市场对资源配置的有效性。
诺贝尔经济学奖得主、哈佛大学教授埃里克·马斯金以一个“分蛋糕”的小故事诠释了机制设计理论:两个孩子面前摆着一块蛋糕,如果让别人用一把刀来分,每个孩子都会认为对方的那块更大;如果这时候能引入“机制”,让切蛋糕的孩子最后来选蛋糕,就能让两人都感到满意了,“看似简单的分蛋糕告诉我们一个道理:如果你没有足够的信息做出准确判断,不如把权力下放,设计出一个机制来完成决策。”
在马斯金看来,中国这么一个庞大的经济体,正在由政府过多干预逐步向各方市场主体参与竞争的系统转型,“这其实相当于让企业自己来‘切蛋糕’,用市场竞争来解决现有的问题。与此同时,政府部门的权力需要有序下放,从而达到简政放权的效果。”
“有些人认为所谓的‘新常态’是中国经济告别高增速,下滑至中低增速,而在我看来,其实质在于高投资拉动高增长的模式已经一去不复返了。”著名经济学家吴敬琏表示,“尽管速度确实会有所降低,但只要效率相应提高,那么全新的常态就有可能建立起来。”
从目前的实际情况看,国内的投资已呈现出效益递减的明显趋势,要把效率提升上去的关键是处理好政府与市场之间的的关系。“‘微刺激’的作用在于维持一定的增速,换取深化改革的时间,但所有的刺激手段都要强调效率。”他说。
中欧国际工商学院教授黄明也表示,政府的作用是努力去创造一个更为稳定的政治经济环境,使得各种市场主体走到前台,让他们产生对长期投入的安全感。
发掘出高层次“比较优势”
众所周知,大量的廉价劳动力曾让中国经济坐享国际贸易中的“比较优势”,然而正因为此,如今的结构调整也带来了全新的考验。
“在没有全球化以前,通过发挥国家的‘比较优势’,可以提高最低层劳动力的收入。但全球化的浪潮袭来后,这些人的福利不但不会再上升,反而会变得更低。这时候就需要政府加大人力资本的投入,提升这些劳动力的技术和知识水平,”吴敬琏指出,“需要指出的是,全球化所造成的负面影响不会立即显现出来,往往会有所延迟。同时,不能静态地看中国的比较优势,这样往往会掉进‘人口红利’的坑里爬不起来。其实,比较优势在不断变化发展,如果把中国劳动力的潜力发掘出来,就会产生新的、更高层次的比较优势。”
黄明表示,我们确实依靠比较优势取得了多年的经济增长,但“以穷作为核心竞争力是不可能致富的,低价劳动力的红利已经走到了头。面向未来,只有可以参与国际化的人才,才有可能分得‘蛋糕’,参与不了全球化竞争的劳动力自然会受到负面影响。因此,通过教育让更多国内劳动力实现知识化,提升生产效率,才能获得新的比较优势。”
文汇报记者 唐玮婕