核心观点

开放和开源的创新大趋势的本质是：在全球获取信息、技术、人才、资金等各类创新资源的障碍大大减少，创新资源的进一步释放极大地推动了社会大众创新与创业氛围的形成

当今中国，“大众创业、万众创新”是最高频的词组之一，李克强总理被认定为全世界首个专门走进创客空间的政府首脑。有海外媒体惊叹，中国政府对“创新”的拥抱方式已经走在国际前沿。其实，放眼世界和纵观历史，中国吹响“大众创业、万众创新”的时代号角乃规律使然、大势所趋。

“大众创业”是经济发展规律的必然要求

“大众创业”是为了筑牢一个国家经济和创新的“塔基”。任何一个强国的产业经济就像金字塔，塔尖上就是比尔·盖茨和微软、乔布斯和苹果、马云和阿里，而真正的关键是这个金字塔的塔基——无数的中小微企业，没有塔基又何来塔尖？人们总是问“我国如何能培养出乔布斯”，其实乔布斯不是培养出来的，而是通过市场竞争从塔基走上塔尖的。中小微企业万涓成海，充满活力，是各国经济的基本细胞，是创造就业机会的主体。许多国家都积极帮扶小微企业发展，不少做法和经验值得借鉴。根据英国官方数据，微型企业占英国全国企业数量的95%左右，小微企业提供了私营部门将近三分之一的就业岗位。英国首相卡梅伦的企业顾问戴维·杨说：“即使只有一半的微型企业增加雇佣人数的话，英国的失业率都将降为零。”为了扶持小微企业发展，英国政府2011年出台了《经济增长计划》方案。即使是世人公认的当今世界创新最强国美国也在担忧其“创业率”（新创企业占所有企业的比重）的大幅下降。今年1月的美国《外交》杂志披露，根据美国人口普查局的数据，1978年美国新创企业（指成立时间不到一年的公司）的比重将近15%，2011年这一比例滑落到了8%，并且企业关门的数量30年来第一次大于开张的数量。《外交》杂志明确指出，如果美国无法扭转创业率下滑的颓势，那么它作为世界创新中心的地位就岌岌可危了。为此，美国总统奥巴马已于2012年4月5日签署了提振创业企业法案，此法案的主要目的是为了鼓励新创企业通过股票首次公开发行的方式在美国资本市场筹资。

清华大学中国创业研究中心2013年初发布的《中国创业观察报告》显示，在参与全球创业观察的60多个国家和地区中，我国的创业排名已从2002年的11名提升到第2名，中国已成为全球创业活动最活跃的地方之一，但创业企业的国际化程度不高，创业活动总体质量不高。

中小微企业在为国民经济贡献产值、吸纳就业、拉动需求、增加出口方面功不可没。鼓励“大众创业”，就是要确保形成我国中小微企业遍地开花、蓬勃发展的可持续常态，从而形成一股自下而上的内生动力，促进整体经济稳定增长和推动民生改善。

“万众创新”是创新大趋势的必然要求

李克强总理日前在国家科技战略座谈会上指出，要看到大发展大趋势，不能再搞封闭分割，而要充分利用众人智慧。他强调，创新科技科研协同机制，构建“汇众智搞创新”的模式。

全球科技创新正呈现出新的发展态势和特征。科技创新活动不断突破地域、组织、技术的界限，演化为创新体系的竞争，创新战略竞争在综合国力竞争中的地位日益重要。因此首先要全面科学理解“创新”的本质内涵：其一，科学意义上的创新，就是发现，发现新的规律和知识，科学研究、基础研究的基本主体是科学家；其二，技术意义上的创新，就是发明，发明新的产品、工具、材料、配方等，应用研究的基本主体是工程师；其三，经济学意义上的创新，就是变革，变革生产函数，即调整现有生产要素和生产条件的组合，对它们进行各种方式的重组和再造，使资源配置的效率不断得到提升和优化，其基本主体是企业家。可见，即便从理论内涵上分析，创新也是要求多元主体参与的，这就是“万众创新”的理论依据之一。

其次，世界科技创新正呈现出开放创新、开源创新的大趋势和新特征，为“万众创新”创造了必然性和可能性。开放创新是面向知识社会的下一代创新的重要特征。现代信息通信技术的发展，推动了创新的民主化，使得创新活动的传统边界逐渐消融，知识社会环境下的下一代创新，即所谓的创新2.0形态逐步显现，创新不再仅仅是科技研发人员的事情，而演变为更广泛的多主体参与。开放创新强调多主体的参与、外部知识资源对于创新过程的重要性，并要求从内部和外部两个渠道加快技术研发和商业化速度，越来越多的国内外领先企业都在建构自己的开放创新体系。开源创新趋势正在不断扩展延伸，从开源软件到开源硬件，从信息技术产业到汽车等诸多传统产业，“去专利化”的开源创新模式正在催生全新的商业模式和产业生态体系。开放和开源的创新大趋势的本质是：在全球获取信息、技术、人才、资金等各类创新资源的障碍大大减少，创新资源的进一步释放极大地推动了社会大众创新与创业氛围的形成。

“大智兴邦，不过集众思”。大众创业、万众创新为我们描绘一幅充满希望和信心的图景——中国有约9亿劳动力，其中有数以亿计的各类专业人才，把蕴藏在他们身上的创业和创新潜能充分激发出来，将为中国经济提质增效升级打造不熄引擎。

文/陈超（作者为上海图书馆副馆长、上海科学技术情报研究所副所长、研究员）