2015年即将过去，回望这一年，素有拉美“铁娘子”之称的巴西总统罗塞夫的日子并不好过：在去年底艰难赢得连任后，2015年的大部分时间中，罗塞夫都不得不应对日益恶化的经济形势和着力解决政治危机。尽管如此，“放弃”从来不曾出现在罗塞夫的字典中，在平安度过2015年后，她已经把希望寄托在2016年，期待一切都能重归正轨。

巴西爆发多次示威活动

在今年1月1日，罗塞夫在巴西利亚宣誓就职，迎来了自己第二个总统任期的第一天。虽然取得了连任，但罗塞夫赢得却并不轻松。在2014年年底进行的总统大选中，发生了很多令人意想不到的状况：首先是竞选阶段民调排名第三的总统候选人坎普斯乘坐的小型飞机意外失事，随后他的继任者席尔瓦民调一度反超至第二位，给罗塞夫造成很大压力。在大选进入第二轮后，反对党候选人内维斯民调又一度超过罗塞夫，最终罗塞夫仅以3个百分点的优势赢得了1989年巴西恢复民主选举后最有悬念、最“纠结”的大选。

由于近年来国际大宗商品价格大幅下跌，巴西以基础原料出口为导向的经济模式难以为继，经济出现明显下滑。2014年度经济增长仅为0.3%,2015年甚至会萎缩3%。另一方面，反对党不甘竞选失败，意图借巴西石油公司腐败案对曾出任巴油高管的罗塞夫发起弹劾。在第二任期伊始，罗塞夫一方面需要重振巴西经济，另一方面需要平衡各方利益，避免出现政治危机，肩上的担子并不轻松。

作为巴西首位女性总统，为体现对女性的支持和对女性权益的重视，此前每年3月8日妇女节，罗塞夫都会发表全国电视讲话。在今年的讲话中，除女性话题外，罗塞夫还利用讲话机会表达对巴西经济的信心，并呼吁民众的理解。然而此次讲话却遭到了冷遇，甚至抵触。喜欢狂欢的巴西民众抵触的方式也很特别，在电视中播出罗塞夫讲话时，全国多地民众拿出家中的炒锅走到窗前，用锅铲大力击打，边敲边喊着反对罗塞夫的口号，场面颇为热闹。第一次见到这个场面的记者当时还以为巴西人在过节庆祝，后来一问才知道这是富有巴西特色的喝倒彩。

民众不满罗塞夫政府的根源在于，一方面今年不断发酵的腐败案牵涉的官员越来越多，级别越来越高，贪腐数额令人瞠目结舌，引起了百姓的不满和对罗塞夫执政的怀疑。另一方面巴西经济的不景气降低了民众的购买力，而政府采取的增加税收、削减开支的紧缩政策加重了民众负担，即使这些措施在经济学家看来是必要的。今年巴西陆续爆发了多次示威活动，其中3月15日的规模最大，仅在圣保罗一地就有百万人走上街头。虽然人数众多，但是和世界其他一些地方的激烈冲突不同，巴西的示威活动较为文明、平静，几乎没有发生与警方的冲突。几次在现场采访的记者发现，不少民众都是拖家带口来参加示威，甚至还带着襁褓中的婴儿。在示威现场还有不少小贩在卖食品和饮料，如果不是民众举着标语喊着口号，还让人以为是在参加庆祝活动。

尽管没有冲突，但罗塞夫支持率的大幅下跌却是不折不扣的事实。今年八月罗塞夫的支持率一度跌到8%，目前最新一份民调显示其民意支持率略有回升，但也仅有12%，长期的低支持率成为了反对党提出弹劾提案的理由之一。

弹劾提案最终结果明年初揭晓

除应对经济危机外，罗塞夫今年不得不着力争取各个盟党的更大支持，以应对日益严峻的政治危机。今年七月，出于对罗塞夫政府的不满，巴西众议长库尼亚正式宣布以个人身份与执政党劳工党决裂（其所在政党是劳工党的盟党），并放出“狠话”称，不排除未来接受弹劾提案。由于政府提出的提案必须首先在巴西众议院通过，而众议长库尼亚的决裂给罗塞夫各项改革措施的推进带来了很大阻力。

在总共接收到34份弹劾提案后，库尼亚最终在12月2日兑现了自己此前的“承诺”：批准了其中一份由反对党提交的弹劾提案。这份提案指责罗塞夫在2014财年未经议会批准挪用公共资金，存在财务造假，违反了宪法规定的总统“财政责任”。为了应对危机，罗塞夫不得不连续两年取消了对日本的访问，留在首都巴西利亚争取各方支持。事情在12月16日出现了转机，巴西最高法院通过了对政府有利的裁决，最重要一点是如果弹劾在众议院投票获得通过，参议院有权表决后终止弹劾程序。目前罗塞夫在参议院仍掌握多数支持，因此能够平安化解此次弹劾危机的可能性很大，但是由于巴西议会已进入休会期，具体结果只能等到明年初才能揭晓。

2016：希望之年

2015年对于罗塞夫来说可谓危机之年，而她已将希望寄托在2016年。如果2016年巴西经济在政府的改革措施推动下得到回暖，百姓的不满情绪下降，那么罗塞夫将挽回执政基础。另外2016年巴西将举办奥运会，有望带动巴西经济的发展。

虽然巴西2015年政治、经济危机不断，但中巴双边关系却越来越紧密。今年3月，巴西接受中国邀请，正式作为创始成员国加入亚投行，成为第一个作为创始成员国加入亚投行的拉美国家。今年5月，李克强总理访问巴西，受到巴方热情接待，双方签署了产能合作等一系列合作项目。为重振经济，巴西迫切需要外来投资，中方在巴投资的重要性日益凸显。可以肯定的是，2016年，中巴关系将更加成熟、稳健。

（文汇报巴西利亚12月29日专电）