▲ 7日，首尔，韩国总统府前爆发示威集会，反对日本首相岸田文雄访韩。

5月7日，日本首相岸田文雄对韩国展开为期两天的工作访问，日韩首脑在今年一年之内完成互访。时隔12年之后，日韩之间所谓的“穿梭外交”正式重启。

同时，7日多个韩国民间团体在首尔举行集会，对岸田访韩表达抗议，并要求日本政府对强征劳工、歪曲历史等问题真诚道歉。

断断续续的“穿梭外交”

今年3月16日，韩国总统尹锡悦对日本进行了工作访问。在尹锡悦给出强征劳工日企赔偿案的韩方“代赔”方案后，日韩首脑举行了会谈，就双边关系正常化问题达成新共识。为彰显自己的对韩外交成绩，岸田决定在5月访韩，这是他就任首相后首次访问韩国，也是日本首相时隔12年为双边关系访韩。

日韩“穿梭外交”（即每年互访一次）始于2004年，时任日本首相的小泉纯一郎访问韩国，在与时任韩国总统卢武铉会谈时达成了两国首脑频繁互访的“穿梭外交”设想。众所周知，历史认识问题是影响日韩关系的重要因素之一，在日本没有对当年发动的侵略战争进行充分反省和承担历史责任的情况下，所谓的“穿梭外交”不过是“空中楼阁”。果然，就在日韩达成“穿梭外交”共识的第二年，就因小泉参拜靖国神社而中断。2011年，两国恢复“穿梭外交”，当年日本首相野田佳彦访问首尔，韩国总统李明博访日。之后随着韩国前总统朴槿惠的上台，日韩“穿梭外交”再次中断。

岸田此次“趁热”访韩，切实推动了日韩“穿梭外交”的重启，尹锡悦也对自己的“策略”感到满意，他在与岸田会谈中称，两国恢复“穿梭外交”用了12年，但（我）与岸田首相的互访只用了不到两个月的时间。

5月7日，在日韩首脑会谈前，岸田首先到访首尔市内的“国立首尔显忠院”墓地。这里安葬着朴正熙、金大中等韩国前任领导人以及战死或殉职的军人、日治时期的独立运动人士等。随后，尹锡悦与岸田会谈。尹锡悦强调，“韩日关系的全面改善是显而易见的”“（我们）有责任超越过去双边关系良好的时代，创造一个更美好的未来。”

▲ 7日，岸田文雄（左）与尹锡悦在韩国总统府举行会谈。

共识难平“历史问题”鸿沟

舆论一直认为尹锡悦上台后突然调整对日政策，不仅是其追随美国的外交思想所致，也是为了强化在共同应对朝鲜问题上，与美日“抱团取暖”之举。尽管日韩双方都在强调“外交成绩”，但舆论认为，两国首脑此次互动再次显现出了尹锡悦的“屈辱外交”姿态。

首先在历史问题上，为了回应韩国国内要求日本反省侵略历史，岸田仅做出了“那是令人感到心痛的记忆”的表述，依然没有正面道歉。而尹锡悦则表示：“我们需要摆脱这样一种思考方式，即如果我们不能完全解决历史问题，日韩将无法在未来的合作中取得任何进展。”他表示将与过去持续要求日本就战争等道歉的“谢罪外交”划清界限。

其次，基于日本决定取消对韩出口管制措施，双方确认将建立稳定的半导体产业供应链，推进经济安全领域合作。日本4月宣布把韩国再次指定为享受出口优惠的对象国，解除了自2019年以来的对韩出口限制措施。韩国同意派遣专家团视察福岛第一核电站的核废水排海状况，意味着韩国可能会在这一问题上“对日放水”。舆论认为这是日本用经济制裁降服了韩国的司法制度。

第三，日韩再秀“合作”诚意。双方确认在美日韩体制下强化对朝威慑。岸田再次邀请尹锡悦出席5月在广岛举行的七国集团首脑峰会，并在“印太地区”展开合作。尹锡悦透露，G7广岛峰会之际，他将和岸田文雄一同造访广岛市和平纪念公园的“韩国人核爆遇难者慰灵碑”。

面对总统再次用“屈辱外交”姿态换来的所谓外交成果，韩国民众并不买账。据报道，在韩国总统府前的集会现场，民众手持“停止构建韩美日同盟”“停止对日屈辱外交”“立即撤回核污染水排海计划”等标语大声疾呼。他们要求日本政府对二战期间的殖民统治道歉并赔偿，强烈呼吁停止扩大韩美日军事合作，共同维护地区和平稳定。

对于日韩互动的成果，韩国主流媒体也“差评”连连。《东亚日报》尖锐地指出“（岸田就历史问题的表态）不足以填平日韩之间认知的鸿沟”。《朝鲜日报》也评论指出，“远未达到韩国社会期待的结果”。

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