图/姚一飞
社区治理：百姓百事 如何周全?
近15年来，街道实际情况发生了巨变，我们选取黄浦区南京东路街道作为样本：
■辖区面积：经过行政区划调整，从原先的0.863平方公里变为如今的2.41平方公里。
■所辖户籍人口：户籍人口从61428人变为现在的102456人。
■业务范围：法律或政策有明确规定的街道负责的业务事项，从原先大约60项变成如今超过100项。
■可支配财力：以专项经费为主，从原先23.73万元到如今2323.84万元。主要用于民政、社保、劳动就业、计生综合治理、实事项目等。
社区万象 社区干部告诉你真实的社区——众口难调 窘境频现
问题：社区是什么?
大学生小朱说：社区应该是几个小区组成的生活圈子，就像游戏《模拟城市》。社区拥有医疗、教育、商务等资源和功能，也会有一些自治管理队伍，比如居委会、业委会、社会组织等等。
老百姓在平时生活中一旦遇上诸如家庭纠纷、应急救助之类的问题可以向社区求助。
公务员杜先生说：社区就是基层政府吧，它的管辖范围就是居民的居住圈，把控着居民之间的互动、政府与居民间的互动。如果社区内气氛和睦、平安稳定，就能激起居民和社区工作者的热情，激发大家的归属感、认同感;如果出现矛盾，也会第一时间在社区反映出来。
媒体从业者沈小姐说：日常生活中，我如果遇到小区物业管理上的问题、邻里间的纠纷、养老问题等会想到向社区街道寻求帮助，但究竟社区能为我们提供哪些帮助、以何种形式给予帮助，说实话，即便作为一名媒体从业者，我也不太清楚。
某中心城区街道党工委书记老于，给我们描述了一个老百姓并不了解的“社区”。
上午10点，老于匆匆从区里会场赶回街道办事处，接受采访。大门口有门卫门禁，出电梯有一道门卫岗，进办公区域还得刷卡进入。“以前，街道办事处都是大 门敞开，欢迎居民随时进来，如今却不得不门禁森严。”老于说，即便如此，还是常有情绪激动的“访客”硬闯进来，打砸闹事。
“有情绪要宣 泄，街道办公室是首选。”老于对此很无奈，“街道工作千头万绪，有时即便用尽全力也无法彻底满足每个人的需求，如果还掺杂着一些历史遗留问题、特殊情况， 难免有难解的死扣。”面对这些来访者，老于总是叮嘱下属：要保持心态平和，一切以“解决问题”为先。但总是有些事儿，让社区干部纠结、为难甚至陷入窘境。
微博加关注
微信扫一扫
文汇报官方微信
汇拍微信
汇玩微信
汇吃微信
汇演微信
文汇讲堂
上海跑步者
下载APP
