记者今天从西北农林科技大学获悉，沿黄流域9省区42所高校（科研机构）的130余位专家12月21日齐聚该校，共话黄河流域生态保护和高质量发展，达成并发布“杨凌共识——黄河流域生态保护和高质量发展宣言”。中国工程院康振生院士，黄委会黄河水利科学研究院副院长郜国明教授级高工，河南科技大学副校长李友军教授，甘肃省林业科学研究院副院长蔡国军研究员，四川省林业科学研究院副院长邓东周研究员共同启动杨凌共识发布仪式。

“杨凌共识——黄河流域生态保护和高质量发展宣言”指出，黄河是中华民族的母亲河。黄河流域的生态保护和发展历来是安民兴邦的大事。“杨凌共识”强调，保护黄河是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计。推动黄河流域生态保护和高质量发展，是沿黄省份、高校和科研机构义不容辞的责任和使命。新时代要深刻理解“黄河治理，重在保护，要在治理”的内涵要义，准确把握“表象在黄河，根子在流域”的科学论断，聚焦流域环境变化及其影响、流域山水林田湖草综合治理与生态修复、水沙调控与长治久安、水资源节约集约利用、流域高质量发展、流域智慧管理与决策等重大战略问题，共同为推进黄河流域生态保护与治理、让黄河成为造福人民的幸福河贡献智慧和力量。

“杨凌共识”提出了协同生态与发展，推进黄河流域生态保护和高质量发展的目标。一是树立黄河流域治理新目标；二是构建黄河流域生态保护与高质量协调发展的新机制；三是开辟黄河流域生态保护和高质量发展的新途径。

“杨凌共识”提出了探索黄河流域生态保护和高质量发展科学规律与路径的任务。一是坚持生态优先，重点保护好黄河源头区、上中下游的关键生态区块，实施黄土高原水土保持系统工程。二是实施山水林田湖草综合治理、系统治理、源头治理，通过生物节水、水土保持、重大水利工程建设、河道整治等措施，防控重大灾害风险。三是加快构建黄河流域主要河湖生态流量指标体系，对黄河干流生态水量进行合理调度，进一步研究制定黄河上中下游各省区水资源优化配置方案。四是编制黄河流域生态保护与高质量发展规划，并设立黄河流域生态保护和高质量发展专项基金和联合基金，针对重大问题开展研究。五是加强极端气候变化对黄河流域综合影响动态模拟、监测与评估。六是紧紧抓住水沙关系调节这个“牛鼻子”，开展黄河流域水土流失规律及水沙关系分异特征研究，探索完善水沙调控机制，实施河道和滩区综合提升治理工程，减缓黄河下游淤积，确保黄河沿岸安全。七是研究水资源节约集约利用，探索黄河流域水资源在生产、生活、生态中的科学分配定额及“节水指标”市场交易机制以及发展节水产业、技术与模式，探索全社会节水行动路径。八是基于沿黄河各地区自然资源禀赋，统筹考虑黄河流域生态功能重要节点区、粮食主产区、中心城镇区自然资源承载能力，探索形成富有地域特色的差异化高质量发展模式与路径。

作者：通讯员王学锋 文汇报驻陕记者韩 宏

图：张佳奎

编辑：赵征南

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