编者按:今年是落实市委“创新社会治理加强基层建设”“1+6”文件精神的关键年，市委把“推进基层社会治理创新”确定为今年八项重点推进和督查工作之一。区县是“1+6”文件在本区域贯彻落实的责任主体。本期专刊将关注基层在“创新社会治理，加强基层建设”的5个创新案例。

松江区开通“茸城微治理”微信公众号，受理、处置市民上报松江区内社会治理方面各类事件的线索、意见建议。闵行区吴泾镇借助“一号里”欣家园平台建设，实现家园治理目标。浦东新区东明路街道停止招商引资，把工作重心放在公共服务和社会管理。奉贤区以党建引领，探索形成适合当前“三农”发展的党建工作新模式。青浦区赵巷镇探索“1+X”自主结对机制，有效整治了社会管理顽疾。

2月5日15时24分，松江区“茸城微治理”微信公众号收到市民上报线索，反映文诚路思涌路路口往东100米的南侧绿化带内有一个大坑。根据市民提供的照片判断，该处疑为井盖丢失，井盖直径较大，存在较大安全隐患。

“茸城微治理”区级平台立案后，迅速与松江区社会治理办公室（即松江区社会治理联动指挥中心）指挥处置科沟通协调案件情况，由指挥处置科联系方松街道分中心处置。方松分中心接案后，立即组织人员赶赴现场查看情况，并当场做好防护措施。次日下午，方松街道城建科完成案件处置。

井盖虽小，安全隐患不小；微信公众号貌似不起眼，其威力却不容小觑。2014年，松江区社会治理办公室依托社会治理新模式，有效整合群众投诉渠道，建立了“一口受理、内部流转、归口办结”的联动工作机制，同时依托微信“受众广、传播快、反应灵”的新媒体环境，于2014年12月1日正式开通“茸城微治理”微信公众号。

在微信中搜索公众号“茸城微治理”，加关注后进入主页面，下设7个栏目：“我要上报”“我要评价”“新闻资讯”“上报历史”“我的积分”“意见与建议”和“帮助文件”等。目前，公众号主要受理和处置市民上报松江区社会治理方面各类事件的线索、意见建议等，并对市民反映的问题、提出的意见建议等搜集整理，搭建了与市民及时交流沟通，互动解决社会治理、难点问题的信息平台，实现一口式受理、内部分类流转解决，做到“民有所呼、我有所应”。

结案率82.79%，市民点赞

日前，为缓解松江城区的交通拥堵状况，松江城区范围内全面开展了公交候车亭的改建工作，统一将老式候车亭改建成港湾式候车亭，减少公交车靠站停车时对市民通行带来的不便。但由于施工时的疏忽，存有部分弊端。

2014年12月1日下午，有市民通过“茸城微治理”微信公众号上报：反映人民北路区图书馆门口有公交车站亭占用盲道的现象，给盲人出行造成了安全隐患。

“茸城微治理”平台接报后，经方松分中心网格长现场核实，由社会治理联动平台流转派发至区相关部门处理，并沟通督办案件处理情况。一周后，作业队伍即完成被占用盲道的改造。

为了消除此类隐患，当月，社治办充分发挥网格化管理机制，在全区范围内开展了占用盲道案件专项排查整治工作，并进行集中督办。在相关部门的积极配合下，共上报占用盲道案件430件，督办办结356件，结案率达到82.79%，市民为此纷纷点赞。

12月17日13时05分，有市民驾车驶过G1501天马段时，发现高速公路路面上有大量散落的木板，疑为货运车辆在高速行驶过程中散落造成，存在交通安全重大隐患。这位市民迅速通过“茸城微治理”微信公众号提供了事件线索。

“茸城微治理”区中心坐席在接到上报线索后，第一时间将案件定为紧急类事件线索，将案件信息交由松江区社会治理联动指挥中心指挥处置科协调处置。中心指挥处置科迅速组织人员进行联动处置。通过联系高速公路管理部门了解到，该案件属于上海市路政总队三大队处置职能范围，及时与该部门沟通，得到三大队的积极配合。货车落木现象于当天14时01分完成处置。距离接报时间不超过一小时。

2个多月，上报线索1548条

细心的用户可能会发现，在“茸城微治理”的主窗口“帮助文件”中，还有专门的“用户操作说明”，用图文并茂的方式，讲解如何提供事件线索上报，并可获得相应的积分。

据松江区社治办工作人员介绍，用户可以通过关注、上报、意见建议、采纳、评价以及主题活动等分别获得相应积分。未来，社治办还会不定期开展积分兑换活动，以鼓励大家参与社会治理。

目前，“茸城微治理”日常业务虽然设有受理范围，包括道路交通、公共设施、治安消防、生产经营、食品安全、市容环境等方面，但对市民上报的紧急类问题同样高度重视。尤其是涉及市民人身安全方面的内容，区社治办表示，将根据线索情况，有效发挥一口受理、联动处置效能，切实提高公众参与社会治理的热情和社会治理水平。

“茸城微治理”开通的短短2多个月，累计市民关注人数3344人，共登记市民上报事件线索1548条，市民满意率90%，有效打造了“社会治理靠大家，你有所微，我有所应”的社会治理新局面。

下阶段，区社治办还将进一步提高“茸城微治理”的“知名度”、“美誉度”及“实效度”。首先是利用各种宣传手段，增加“微粉”，大力引导社会力量参与社会治理；其次，进一步规范内部督办、催办机制，提高办结率和办结质量；再次，深入发挥“茸城微治理”微信平台作用，根据市民反映情况，立足数据分析，研究部件、事件突出问题的规律，并提出合理化建议，为科学决策提供辅助依据。

中共上海市社会工作委员会

上海市社会建设委员会办公室办

文汇报记者 付鑫鑫