落户嘉定区南翔智地创业园区的温尔信息科技有限公司，主要产品是用传感技术开发的新型可穿戴温度计，这种特别适合妇婴保健和重大疾病监测的创新产品，目前已吸引到近2000万元风险投资，公司预计不久就将形成数亿元产值规模。

“温尔”创始人不会忘记，去年上半年，是“南翔创投”一笔300万元股权投资加200万元债权投资作为启动资金，为公司提供了最关键的扶持。当时，那位创始人带上自己全部的房产合同找到南翔智地创业园区，“南翔创投”经过考察后并未要求他以房产抵押便助其启航，使这家技术性创业公司很快进入到稳定发展的“平流层”。

像“温尔”这样的例子，在嘉定区还有许多。记者曾询问该区主管产业发展的相关负责人，要提升地区科创能力，最关键的因素是什么？得到的回答是：科创离不开创投，创新的金融服务最为重要。

把金融服务做得扎实

要搭建创新创业平台，必须有创投基金支持。嘉定区委、区政府很早就明白了这个道理。从2012年起，不仅在区一级层面成立了创业投资引导基金，在一些重点街镇也成立了创投基金，如南翔镇政府拿出1亿元基金成立的“南翔创投”。如今，由南翔老镇边上一些旧厂房、旧仓库改建的南翔智地已吸引1000多家企业入驻，成为远近闻名、创客集聚的首个“沪郊CBD”。南翔智地老总郭耀华说，“金融服务这块做得比较扎实，是我们很自豪的一个抓手。”

他所说的“扎实”，是指创投基金具体使用管理的层次做得比较细。

门槛最低的是150万元一期、15万元一个项目的“种子基金”，专门支持创客尤其是年轻创业者的“点子”项目，虽然成功率并不高，但这好比建立起科创的“幼儿园”，是培植科创的苗圃。随后是规模100万元至500万元直投的“天使投资”，看好比较成熟的项目，扶上马送至“平流层”，类似帮助创客完成“中小学”阶段，南翔智地近年已连续投了20家企业，其中不乏市场前景非常看好的企业。

最后是接“天使”盘的母基金，一般与其他市场化金融机构合作，规模500万元至1500万元，主要针对成长性较高的企业，帮助其在融资方面进入正常的市场轨道，相当于“保送上大学”。目前“南翔创投”联合银行提供无抵押信用贷款，已为15家企业提供总金额3500万元贷款支持；联合投资机构持续投资，对18家企业的总投资额近3亿元。这种“联投”以政府主导的创投基金为引导，让市场化金融机构跟进、共同赢利，已受到越来越多银行和社会投资机构的欢迎。

日前，由“南翔创投”和建设银行嘉定分行按1比9资金配比成立的“创业银行”项目开始试点，首期1亿元规模，其中“南翔创投”拿出1000万元作为“风险补偿金”。首批十多家申请贷款的企业已进入运作手续。除了建行，南翔智地目前正加紧与中国银行、上海银行、民生银行等商谈多种形式的“创业银行”项目。

用杠杆撬动社会资本

“南翔创投”只是“嘉定创投”的一只“麻雀”。

嘉定区经委一位负责人对记者表示，创新创业和科创领域因风险较大，市场化金融机构和社会资金一般会比较重视政府创投基金的引导撬动，创投基金的作用非常关键。

如一家从事白领公寓租赁和提供物业管理的“青客”公司，2012年“嘉定创投”投入资金1000万元，随后即撬动社会资金4000万元，使得“青客”得以快速发展，由最初经营800间公寓房的规模，逐步发展为1.7万间规模，不久前还引进塞富基金3000万美元投资。

“嘉定创投”目前运营管理创业投资引导基金5亿元、创业投资天使引导基金1亿元、国资集团及相关街镇合作基金6亿元。通过引导基金的设立，发挥杠杆效应，累计已吸引千家股权投资企业在嘉定区落户，带动了数百亿元规模产业投资，已形成显著的集聚效应和领先优势。不断增长的创投基金规模，引导社会资金大量进入嘉定区的创投行业，有力地促进了当地战略性新兴产业的发展，嘉定创投已参与投资汽车、集成电路和物联网、高端医疗设备、智能制造产业的专项基金和投资平台，对产业链的完善和产业转型升级具有重要作用。已投资和拟投资33支基金中有26支基金、10个成长性项目、10个早期项目均已落户嘉定区；间接投资的六家企业已成功被上市企业并购，已申报的拟上市企业15家。嘉定区还被认定为中国金融生态城市。

日前举行的嘉定区委全会出台了建设科创中心重要承载区的“实施意见”和“三年行动计划”，除了明确提出该区集成电路及物联网、新能源汽车及汽车智能化、高性能医疗设备及精准医疗、智能制造及机器人等“四大花旦”产业外，还宣布将优化政府引导撬动社会资本投入的金融服务模式，嘉定创投基金由原来的12亿元增加到20亿元，嘉定天使投资基金由1亿元增加至2亿元，以撬动更大的社会资本，为建设科创中心重要承载区提供源动力。

文汇报记者 薄小波