左图：卫莲凤（左一）在社区老年活动中心和居民们聊家常，听取对社区工作的意见。 本报记者 赵立荣 摄

■本报记者 薄小波

“干部走到哪儿，居民堵到哪儿”，过去这是奉贤区柘林镇胡桥社区居委会干部心里的一道坎。如今，跟着居委会书记卫莲凤在社区走一圈，却像是在走亲戚：拄着拐杖的老人抬手打招呼、开店的小伙子忙里偷闲报以微笑，哪怕是经过的车轮子也会停下脚步——大家就是想表个心意：“卫书记，侬不要太辛苦了，当心身体。”

是什么让居民们变得如此热络？秘密就在于卫莲凤的“1+5”工作法，即社区党支部层面成立1个红马甲志愿者工作站，在居委会指导下工作站分设宣传、为民、文体、巡查、协调5支分队，之下再设32个小分队，社区志愿者成了居委会工作的得力助手，全方位为群众排忧解难。卫莲凤说，群众工作的关键就是要走近群众，设身处地为群众着想，努力把好事办妥办实，让群众满意。

2013年，卫莲凤被评为上海市杰出志愿者。因为觉得亲切，胡桥社区的居民们都爱叫她“小巷总理”。

发动志愿者，重获居民信任

胡桥社区原来是一个镇，辖区内共1900多户、5300多位居民，撤镇建社区后，由于社区治理的机制体制尚在摸索完善，社区和居民之间的沟通产生了一些隔阂，干群关系一度较为紧张。2010年卫莲凤上任，摆在她面前的第一道关就是如何重获辖区内居民的信任。要做好群众工作，先得让群众认可。卫莲凤刚一上任，就挨家挨户到居民家中走访，听到了不少心声：比如，居民最想要的是丰富的社区文化生活，之前社区没把这事儿办好，大家颇为失望；不少社区老干部、老党员很想为社区作点贡献，可总感觉有劲儿无处使。

找到症结所在，就有了工作思路，卫莲凤因势利导，搭建群众工作平台机制。她发动社区52位老干部、老党员成为“红马甲志愿者工作站”首批志愿者，又针对居民需求，在社区原有的骑游、滚灯、丝竹三支文体队基础上，成立了童心合唱队、童圆书法队、童趣折纸队、童康排舞队等17支以“童”字命名的文体团队，保证每周一到周五天天都有一两个项目在活动。如此一来，不仅大大丰富了居民们的业余生活，也将社区居民的人心凝聚了起来。这些以“童”字命名的团队，其实都是以社区中老年人为主，阿姨伯伯们说：“卫书记很懂得心理学，越是老了越期望返老还童，她给我们起的名字真是讨人欢喜。”通过志愿服务平台，胡桥社区新辟了棋牌室、书画室等内容丰富的活动场所；在17支老年文体团队的基础上，又积极组建老年志愿者服务队，通过各种方式，鼓励、支持、引导、组织老年人老有所乐、老有所学、老有所为。

啃下了不少“老大难”

渐渐地，胡桥居民发现，一些原本不指望居委会解决的问题，也被卫莲凤啃了下来。胡桥老镇区原有一条法华桥老街，虽只有四五百米长，但由于街上的住户不少归属下面的村里，老街几十年没有得到修缮管理，路面坑坑洼洼，四处堆满垃圾，显得非常破旧。卫莲凤上任后，下决心要整治好这条老街。这一次，她还是依靠社区志愿者。在居委会引导下，社区志愿者团队忙了几个月，把法华桥老街的垃圾全部清理干净，又初步填平了坑坑洼洼的街面。紧接着，卫莲凤又协调镇、村各级管理部门，大家共同出力，彻底改变了老街面貌，胡桥居民们无不刮目相看。

胡桥老街上原有一处危房老宅，房主早已去世，子女都在外地。空置的危房挡在街面，后面还有五六户住家要从此通道进出。居民反映情况后，卫莲凤和社区志愿者跑了好多次，终于找到了老人的子女，督促他们召开家庭会议，子女们最终商定共同分摊房屋维修费用，无人打理的老街危房终于转危为安。

在胡桥社区，外来人员占到社区人口的近一半，其中有不少是买房定居于此的新居民，大都人生地不熟；也有到胡桥开店做买卖的生意人，一时也难以融入当地社区。2012年，在卫莲凤的倡议下，居委会在社区重新布点，将散落的睦邻角、活动角、宣传角串起来，招呼新居民参加活动。又由原供销社主任、志愿者老杨负责，在社区街巷合适地点，利用经营户的店铺设立了13个免费读报点。自从店里设了读报点，在新街东段开米店十多年的王圣新发现，从来读报的左邻右舍嘴里，每天都能听到不少消息，不知不觉间感觉与社区的距离近了，总想着为大家做点啥，于是萌发了为社区孤寡老人送米上门的想法。后来，卫莲凤又将读报点开进小区内，义务管理读报点的新居民于忠阳说：“读报点让我认识了越来越多的好邻居，大家逐渐相熟，时常一起聊家常，就这样有了家的感觉。”