文汇报讯 市委副书记、市长杨雄昨天下午主持召开上海市“十三五”规划工作领导小组第三次会议，研究贯彻落实十届市委十次全会精神和市委关于制定“十三五”规划的《建议》，进一步完善本市“十三五”规划《纲要》。杨雄强调，要牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧密联系上海实际，加强与国家规划《纲要》衔接，进一步听取吸纳各方意见，编制好上海“十三五”规划《纲要》，使“十三五”规划成为推动上海创新转型、催人奋进的行动纲领。“规划的生命在于落实”，要根据“十三五”规划《纲要》细化工作重点，不等不靠，抓紧启动前期工作，确保本市“十三五”开好局、起好步。

会议听取了市“十三五”规划工作领导小组办公室关于规划《纲要（草案）》编制情况的汇报。相关成员单位负责人围绕科创中心建设、制造业升级、城乡发展一体化、城市顽症整治、保障城市网络安全等方面对规划《纲要》提出意见和建议。

杨雄指出，十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，是重大理论创新，也是“十三五”时期发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。编制规划《纲要》要准确把握五大发展理念精神实质，紧密联系上海实际，进一步完善“十三五”的重大政策举措，使五大发展理念融入经济社会发展的方方面面。

“要加强各方衔接，编制好规划《纲要》。”杨雄指出，规划《纲要》既要加强与国家规划《纲要》的衔接，又要充分贯彻落实市委《建议》的要求。各专项规划和区县规划要与市规划《纲要》做好衔接。各部门专项规划要细化落实规划《纲要》的相关目标要求。各区县规划也要跟市规划《纲要》加强衔接，真正做到全市“一盘棋”。要继续秉持开门编规划的理念，广泛听取、充分吸纳各方意见，汇集众智，进一步修改完善规划《纲要》。

“写进规划并不等于落实，要抓紧谋划规划《纲要》的实施。”杨雄强调，要根据规划《纲要》进一步细化明确“十三五”的重大改革、重大项目、重大举措，已经明确的项目和举措要抓紧做好前期工作。各区县、各部门要把明年工作计划与“十三五”规划《纲要》紧密衔接，结合贯彻即将召开的中央经济工作会议精神，进一步明确工作目标，制定工作方案，抓好推进落实，确保本市“十三五”各项工作实现良好开局。

市委常委、常务副市长屠光绍出席会议。