本报记者　祝越

在重点路段漆划禁止停车标线，对在该路段违法停车的，一律罚款200元、记3分;试点利用警用视频记录设备查处道路交通违法行为工作……本轮“交通大整治”行动中积累的一批经验和创新举措，有望写入正在调研修订的《上海市道路交通管理条例》。

昨天，市人大开展道路交通管理条例执法检查专题调研，正式启动《上海市道路交通管理条例》　的立法工作，今年7月，《条例》有望提交市人大一审。

查处十大交通违法行为79万余起

3月25日至4月17日，上海开展交通违法大整治三周来，警方共查处十大类突出交通违法行为79万余起，同比上升98.14%;开出处罚通知、决定书罚款总数达1.25亿余元。打击处理妨碍公务和临时牌照等假(套)牌严重交通违法犯罪嫌疑人72人，其中刑事拘留285人;受执法侵害的民警168人，辅警13人。

昨天，市公安局汇报了上海道路交通违法行为整治行动的最新工作情况，自今年3月24日以来，上海警方实施了一系列超常规的严管重罚措施。一是坚持警力超常规叠加。各级公安机关最大限度把执法力量压到路面，全市6700余名交警全员上岗，基层派出所每天4200余人次警力参与整治行动，市局每天约850人次、分县局每天约1800人次的机关增援警力早晚高峰时段上路执勤。

二是坚持全方位整治。在239条重点整治道路和医院、学校、商圈、交通枢纽、党政机关等重点整治区域基础上，围绕外环以内所有区域和外环以外中心城镇，针对交通违法行为开展综合性、联动性整治。

三是坚持“零容忍”执法。聚集十大类突出交通违法行为，按照“见违必纠、纠违必处、处罚必严”要求，全面落实路面严查、严管、严处和对违法“大户”上门教育督促相结合的措施。

将研究交通违法信息关联个人信用

市公安局透露，下一步将始终坚持依法严管，持续推动大整治工作向纵深发展。首先，严管重罚立法律规矩。以外环内全覆盖和外环外中心城镇为目标区域，持续保持对各类违法“零容忍”执法态势，通过严管重罚立好法律规矩。

同时，市公安局将通过各种宣传媒介和灵活多样的形式，加大对突出违法行为和违法人员的曝光力度，努力营造敬畏法律、遵守法律、尊重法律的氛围。

另外还将共建共治推动常态长效。推进整治的同时完善机制，公安积极会同有关部门抓紧研究出台交通违法信息关联个人征信应用、严重交通违法行为与居住证办理“挂钩”等事关长远和根本的政策措施，推进1.8万套抓拍违法停车“电子警察”建设等配套措施。

7月《条例》拟提交审议

对于《上海市道路交通管理条例》修订工作情况，市公安局透露，《条例》将进一步突出综合治理理念，体现动态交通与静态交通平衡、权力与权利平衡。

“道路交通管理工作大多属于地方事权，法规修订应在排堵保畅和维护交通秩序等方面留有立法空间。”市政府法制办副主任刘平认为，修法要聚焦鼓励公交、限制机动车使用、对交通违法行为零容忍、综合管理、平衡静态交通与动态交通、强化政府部门管理职责等内容。

为更好把握立法需求与立法创制空间的关系，市公安局梳理汇总了《条例》　草案涉及的两大类12个方面重点难点，并针对性听取意见。一是对于“违法停车处罚”“对不良驾驶习惯处罚”“对机动车、非机动车采取强制措施”“本市特有的机动车登记政策”等执法实践中亟需立法支撑的问题。二是对“临时行驶车号牌限行”“老年轮椅车、电动滑板车等非标车辆管理”“禁止停车标志标线划设标准”“驾驶证申领条件限制”等对市民生活有较大影响的问题。

上海市公安局表示，将通过大整治行动为《条例》修订提供执法实践，在大整治中先行先试《条例》草案中的部分创新举措，由此检验措施的操作性和可行性。比如，在重点路段漆划禁止停车标线，对在该路段违法停车的一律罚款200元、记3分;试点利用警用视频记录设备查处道路交通违法行为工作等。

市公安局透露，将按照力争2016年7月《条例》上市人大一审的时间节点，配合市政府、市人大做好后续立法工作，为道路交通依法严管提供强有力的法律支撑。