今年4月1日本市出台了新能源车新政策，根据有关部门规定，在新政细则出台前的空窗期，免费牌照的办理、申领被暂停，理论上也不应产生销售新能源车的行为。然而，市民王先生今年一月在位于嘉定安亭的荣威4S店顺利买到了一辆荣威E550轿车。不过至今，他的车都上不了牌照，“趴窝”在家。

今年一月，王先生在位于嘉定安亭的上汽荣威4S店全款购置了一辆荣威E550轿车。当时4S店承诺，一个月内可以完成上牌。王先生办妥相关手续，开着新车回家了。然而三个月过去，这块免费沪牌还是没到手。临时牌照到期，车辆只能成为摆设。

反复致电4S店销售顾问后，王先生得到答复：等待额度。

在等待的过程中，王先生在网上发现，同样遭遇的消费者不少。于是，他拨打了上海新能源办（新能源汽车推进领导小组办公室）的电话。对方的回复让他吃惊:“我们在2015年12月份就通知了厂家，因为新能源政策要改变，上一轮新能源政策截止到2015年就结束，要求厂家做好收尾工作。”

买车时新政尚未确定，在政府部门已经通知的情况下，4S店仍以“免费牌照”为诱饵销售汽车，是否属于欺诈消费者？

4S店：“可能流程还没走完”

当记者采访这家上汽荣威4S店时，负责人潘经理说，可能是流程还没有走完，甚至推测是客户的个人征信出了问题。

潘经理说，新能源车的牌照属于政府赠送，4S店只是协助客户走流程，提交购车资质文件。客户想要顺利为所购买的新能源车上牌，需要满足三个条件：个人征信记录没有问题；本地户口，如果是居住证，连续两年有1年社保记录；能安装充电桩。

“一般客户只要符合这3个条件，就不会存在上不了牌照的情况。”潘经理说，4S店会帮助顾客查询其个人征信记录，没有问题即可交车。“但客户在等待上牌的这一段时间内，一旦被新能源办查到个人征信出现问题，其中的全部风险均由车主个人承担。”

新能源办：政策真空期买车风险自担

事实真如4S店所说么？新民晚报新民网记者电话采访了市经信委新能源汽车推进领导小组办公室。对方称，已接到不少消费者的投诉。对方明确，目前上海所有新能源车牌照的申办手续都还没有启动，相关部门正在针对4月初发布的新政进一步制定细则，“理论上在细则出台前，不应该产生销售和购买行为。”

这一考虑也是为了让消费者规避风险。在新政出台前，2016年1月至3月底属于政策“空窗期”，这期间“免费上牌”是没有政策可依的。假如4S店售卖的车辆所能享受的优惠政策，比如“免费上牌”，在新政中发生了变化，风险需要4S店和个人承担。当然，客户也可以在购车后去拍牌，但基本上购买新能源车的客户都是冲着免费牌照去的。

因此，2015年底，新能源办已告知整车企业，上一轮新能源政策截止到2015年底结束，要求厂家做好收尾工作。

针对王先生的遭遇，相关负责人称，个人自愿在政策出台前买车，应当知晓买车的后果，并承担购买风险。他建议个人车主尽快了解新政，准备相应材料。“比如个人的征信材料，完善充电设施。细则发布后尽快跟经销商联系，递交申报材料。”