因为4月8日定调的跨境电商零售进口政策，以及相应出炉的正面清单，跨境电商行业在过去的47天里掀起了轩然大波。

整个行业究竟发生了什么？记者调查发现，税费、正面清单、通关单，是本次新政落地影响最大的“三把刀”，中小跨境电商平台业务类型单一，面临的困局尤甚。而5月24日新政“暂缓一年”的决定，便是主要针对通关单，解决了企业的燃眉之急。

运营成本平均上浮12%

对于跨境电商来说，新政首要的影响是运营成本上涨。唯品会物流发展公司副总经理武迪告诉记者，新政之后，B2C跨境电商零售进口商品需按照货物征收关税和进口环节增值税、消费税，一般商品都需要收取11.9%的增值税，而化妆品类还需要额外支付21%的消费税。

记者调查发现，在大量跨境电商平台上，价格已经出现了上调，但不少平台会有一定程度的补贴。消费者陈小姐最近在网易考拉上海淘了3次，虽然走的是直邮通道，但单单被税。“现在考拉有补贴，提交税单，考拉会把税费还给我。”陈小姐告诉记者，如果选择杭州仓或者宁波仓的保税方式，则已经全面收税了。

“无论如何，12%的运营成本增加是摊在每家跨境电商的账面上，目前有一些跨境电商仍在采取补贴的方式维稳价格，争取用户，但是从长远看，这种补贴是不可持续的。”一位业内人士透露，虽然现在跨境平台表面上的日活跃用户数量、独立访问量在增长，不过80%的跨境平台在新政后还是出现了销量阴跌。

正面清单的“危机”

4月7日，跨境电商新政实施前一晚，传说中的正面清单终于出现在财政部官方网站上。一家总部在杭州的跨境电商负责人蔫了：这份正面清单包括了1142个8位税号商品，涵盖了家用电器、化妆品、纸尿裤、保温杯等商品；然而，包括液态奶、生鲜、保健品等一批“爆款产品”都被拒之门外。

“7号晚上才发正面清单，8号上午就正式执行，根本不给我们缓冲的机会。有些已经在库、在港、在途的商品不在正面清单当中，甚至有些消费者7号晚上下的订单也被海关系统拦截。”这位负责人告诉记者，这些商品卡在海关，有些可以选择退回，有些保质期短的商品只能烂掉，“成本的损失是小，有些消费者下单后一个月还收不到货，对于消费体验是巨大的伤害。”

一位业内人士透露，在新政出台的一周内，清单外商品库存积压相当严重，进出两难：“这个情况一直到4月15日第二批正面清单出来才好转一些——因为部分商品解禁，进口单量才有所缓解。”自邮行跨境商城创始人霍启文表示，由于有不少未纳入清单上的商品目前在保税仓内被扣住，因此多家跨境电商平台都在对上线商品的种类以及价格等重新调整。

通关单卡住企业“咽喉”

正面清单并非跨境电商新政中最难的一关。在实际操作中，最隐蔽的“大怪”出现在通关单上———根据新政规定，4月8日以后发运的商品，必须按照一般贸易要求提供通关单，化妆品、保健品等商品还须在食药总局注册备案。

所谓通关单，是指出入境检验检疫机构依法对列入　《检验检疫法检目录》，涉及法检的货物，需要向国检部门报检，填报《入境货物报检单》，国检部门出具通关单后，再向海关进行报关。5月15日，质检总局在官网上挂出《关于跨境电商零售进口通关单政策的说明》，回应表示，清单内有约36%的编码在“法检目录”内，需要凭通关单验放，其余都不需要通关单即可办理海关通关手续。

不过，上海某跨境电商企业负责人的感受并不一致，“大部分企业的经营范围集中在进口化妆品、食品、奶粉、服装、保健品等，而这些都在这36%的编码内，意味着全部需要清关。”这位负责人告诉记者，为了避免库存积压，电商平台普遍会把库存控制在一个月内，而在跨境电商普遍热销的产品中，除了纸尿裤的手续较为简单，食品、化妆品和保健品的通关手续都相对繁琐。记者在聚美优品、贝贝网等跨境电商网站上看到，目前在售的商品品类剧降，大量化妆品被迫下架。

据了解，新政“暂缓一年”执行，主要针对的就是跨境电商反映最强烈的通关单问题，上述跨境电商负责人告诉记者，最新的政策出来后，意味着之前积压在保税仓的货物可以快速通关，为企业解决了燃眉之急。

文汇报记者　徐晶卉