今天傍晚，南京、苏州同时出台楼市新政：南京提高二套房首付比，苏州对非户籍人士二套房限购。两地新政均从2016年8月12日起执行。

记者从南京市人民政府网站获悉，南京发布的楼市调控政策包括：在保障首套房首付25%(高淳、溧水20%)不变的基础上；对拥有1套住房且相应购房贷款已结清的家庭，二套房最低首付款比例调整为不低于35%(除高淳、溧水)；拥有1套住房贷款未结清的家庭，二套房最低首付款比例调整为不低于50%(除高淳、溧水)。

记者今天从“苏州发布”公众号上获悉，从8月12日起，非苏州市户籍居民购买第一套住房，不受任何限制，买二套房要交1年社保。至此，苏州成首个重启限购的二线城市。

苏州市政府新出台了　《关于进一步加强苏州市区房地产市场管理的实施意见》。《意见》规定，非苏州户籍的居民在“申请第2套住房的贷款时，需提供2年内累计1年纳税或社保证明；首次购房首付20%，已有1套及以上，停止贷款”。该项被视作是针对非户籍居民的限购措施，而户籍居民无此项限制。

苏州同时完善差异化信贷政策。首套房最低首付保持20%不变；无房有一次贷款记录，有一套房及以上且无贷款记录或贷款已结清，二套房首付仍为30%；苏州市区　(不含吴江区)　有一套房且贷款未结清，首付从40%提升至50%；有两套及以上住房且未结清，继续停止发放三套及以上住房贷款。

苏州还调整了公积金贷款政策。新申请住房公积金贷款的，调整个人可贷公积金额度计算方式，统一按公积金账户余额倍数计算；对第二次使用公积金贷款的，首付款比例从不低于住房总价的20%调整为不低于住房总价的30%，贷款利率从执行首套房贷款利率调整为按首套房贷款利率上浮10%执行。

两个城市同时出台调控文件，某种程度来说，将抑制投资投机流入，同时，二线城市重启调控政策也是楼市政策风向的转变。自2014年9月30日以来政策一直从“松”，目前又开始从“紧”。

上海中原地产市场分析师卢文曦表示，这次政策出台的力度，调控的心理影响会稍大于实际作用。苏州重启限购，力度比南京稍大些，不过限购的门槛并不高，只要提供1年纳税或社保证明。从苏州购房客群比例来看，本地客占7成以上，交易量出现大幅回落的可能性不高。二套房的首付比例则由4成上升到5成，对于有能力购买二套房的客户来讲，这一成的差距并不会带来太大影响。此外，两市新政给其他有调控压力的城市开了头，不排除其他房价涨幅过快城市进行效仿，如天津、济南、郑州、武汉、南昌、福州、厦门、昆山、廊坊和惠州等地。