【提案要点】

推行“建筑师负责制”是国际惯例，有利于保障工程质量、控制工程投资，确保设计的完成度。2015 年，“建筑师负责制”在上海自贸区率先试点，目前上海有近20个项目。市政协委员，华东建筑集团股份有限公司党委副书记、总经理张桦在《关于上海市加快推进“建筑师负责制”试点的建议》的提案中认为，制定“建筑师负责制”的相关法规正当其时，明确执行建筑师的法律地位、权力、责任。将建筑师的职业定位回归到本来的轨道上来，赋予建筑师更多的权利和责任，既提高建筑师的业务水平，也提升建筑师的责任意识，培养德才兼备的建筑师，让建筑师主导整个建筑项目，让建筑回归建筑的本质。

【委员如是说】

作为建筑界的企业家代表，张桦对“建筑师负责制”的试点情况很有发言权。建筑师负责制是国际工程建设的通行做法，其核心是建筑师在工程全过程中具有主导地位，这对加快我国建筑业与国际接轨、推动建筑业健康有序发展有重要意义。

在他看来，这项制度明确了建筑师在设计、施工、运营阶段的各项责任；优化了项目管理流程，在规划审批、设计审查、施工许可等环节采取前期告知承诺、后期监管备案的管理模式。在试点过程中，他注意到建立建筑领域个人执业责任保险的重要性。“由于不再只对设计的图纸负责，一旦发生事故造成损失，往往建筑师个人并不能承担起经济责任，这个时候保险就能发挥作用。”因此，他建议由建设主管部门和保险业管理部门、保险公司共同商议保险条款和主要内容，开发类似于“建筑师个人执业责任险”的新险种。

责任编辑：陈晨

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