5月15日，香港独立监察警方处理投诉委员会（监警会）发表关于“修例风波”中警方行动的专题审视报告。

报告指出，自2019年6月起，香港经历了严重的社会动荡，公共秩序受到扰乱，全港各处出现示威、暴力升级、破坏及纵火，这是过去50年来未曾出现的危急情况。

报告将暴乱定性为“早期恐怖主义”。在这场风波中，暴力示威者堵路，扔砖，用顶端削尖的雨伞冲击警方封锁线，并且点燃汽油弹，上街纵火，损坏公共与个人财产，甚至毁坏银行、店铺、港铁站。

7月起，暴力示威者们开始针对警方和交通网络使用丫叉等致命武器。自8月初起，几乎每一次暴力示威活动中都有汽油弹，示威者们将汽油弹扔向警务人员、公共与私人财产。

数月以来，警方曾发现现场制造炸弹的物料以及遥控引爆工具，还检获枪械实弹。倘若这些武器投入使用，后果将不堪设想。香港警务处处长曾警告称，香港或将步入恐怖主义年代。

报告提到，香港暴乱中出现多起“私了”行为，两位香港居民遭恶意袭击，其中一人死亡。这种对于无辜人士的连串袭击，往往是恶意及血腥的。

香港上水清洁工罗伯遭暴力示威者掷砖身亡半周年，百余名香港市民自发到上水北区大会堂悼念

有关香港警方处理暴乱的措施，暴力示威者将其形容为“警暴”。但是报告指出，暴力示威者对于自己造成的暴力破坏与“私了”行为视若无睹。部分香港社会人士和传媒又何以认为示威者的行动可以理解，却认为警方履行职责制止暴行时使用了过度武力？

报告揭露了香港暴力示威活动由持续一贯的仇警信息所驱动，并且在互联网上一再流传。然而按照香港《警队条例》，警队肩负起维持治安的责任。警队的角色受香港特别行政区法律规范，警务人员并无政治角色。因此，他们在示威活动执法时，是独立于且应该独立于诱发这些示威活动的政治理念。

从本次审视所收集的事实可见，香港警方在过去多月处理示威活动时使用武力，是为应对示威者的非法行动，以及遭暴力示威者袭击时保护自己及他人。

面对暴力示威者非法及足以致命的行为，警方必须执法及保护其他人员与市民免受伤害。在暴乱中，超过590名警务人员受伤，其中61人入院就医。警务人员不时面对人身危险，但是除了12宗事件以外，其他场合都只使用了低杀伤力武器。仅就该12宗事件而言，警务人员最终使用配枪发射了19发实弹。事件中受伤的三人也均已出院。

对于这份报告，香港监警会主席梁定邦表示，香港示威活动在过去十个月已经变质，由最初的游行与公众集会演变为激进的街头暴力示威，导致公众与个人财产受损，交通网络中断，各界人士受到严重伤害。

对此，香港警队的职责是保持社会安宁及维护法纪。当执勤时面对暴力行为，警方有时必须使用武力应对。梁定邦称，希望这份审视报告让大众更加清楚，在暴力面前警方扮演的角色以及在法律上需要肩负的责任。

作者：孙欣祺

编辑：孙欣祺

责任编辑：杨健

*文汇独家稿件，转载请注出处。