解读

2022年上海市国民经济运行情况

2022年，上海坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神和对上海工作重要指示要求，统筹疫情防控和经济社会发展，积极应对国内外复杂严峻经济环境和疫情冲击等超预期因素影响，全市经济运行呈现“平稳开局、深度回落、快速反弹、持续恢复”V型反转态势，具有核心功能强、经济韧性足、发展潜力大、市场活力好的特点，总体延续了回稳向好的积极趋势，保持了高质量发展的基本态势。

01经济稳步回升凸显发展韧性

经济运行呈现V型反转态势。

2022年，上海实现地区生产总值（GDP）44652.80亿元，经济总量继续保持全国经济中心城市首位。从走势看，全市GDP一季度同比增长3.1%，受二季度疫情严重影响，上半年GDP同比下降5.7%；但随着复工复产加快推进，前三季度GDP同比降幅收窄至1.4%，全年降幅进一步收窄至0.2%。

发展韧性和活力持续显现。

2022年全市实际使用外资超过235亿美元，规模创历史新高。总部经济加快集聚，跨国公司地区总部、外资研发中心分别新增60家和25家，累计分别达到891家和531家。营商环境持续优化，2022年新设市场主体41.5万户。创新型企业加快成长，新增国家级专精特新“小巨人”243家，有效期内高新技术企业超过2.2万家。

02新动能释放发展潜力

工业新动能加快发展。

集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业加快发展，2022年全市三大先导产业制造业产值比上年增长11.1%。数字经济、绿色低碳、元宇宙、智能终端等新赛道加快布局。工业战略性新兴产业总产值同比增长5.8%，增速高于全市工业6.9个百分点。其中，新能源汽车产值增长56.9%，生物和新一代信息技术产值分别增长5.9%和4.7%。光伏电池、新能源汽车、工业机器人和集成电路圆片等新产品产量实现较快增长，增速分别达到1.2倍、56.5%、7.1%和5.5%。

新兴服务业增势良好。

2022年，全市信息传输、软件和信息技术服务业增加值同比增长6.2%。1-11月，信息传输、软件和信息技术服务业营业收入同比增长8.1%，其中互联网和相关服务营业收入增长15.5%。1-11月，科学研究和技术服务业营业收入同比增长4.2%，增速较前三季度回升3.3个百分点。

03城市核心功能不断增强

科创中心创新策源功能增强。

战略科技力量建设取得新进展，3家国家实验室全部高质量“入轨运行”，上海光源二期、软X射线装置等一批国家重大科技基础设施建成投运。2022年，上海全社会研发经费支出相当于全市生产总值比例达到4.2%左右；每万人高价值发明专利拥有量达到40件左右，比上年增长17%左右。

金融中心核心功能不断增强。

2022年，全市金融市场成交总额2932.98万亿元，同比增长16.8%，增速同比提高6.4个百分点。其中，上海证券交易所有价证券、中国金融期货交易所和银行间市场成交额分别增长7.6%、12.6%和23.8%。国际再保险业务平台启动建设，“沪伦通”拓展至欧洲主要市场，数字人民币试点稳步推进，全年新增持牌金融机构50家左右。

贸易中心集聚辐射能级提升。

2022年，上海口岸进出口总额达到10.4万亿元，占全球比重提高到3.6%左右，保持世界城市首位。新型国际贸易加快发展，离岸经贸业务企业名单扩展至577家，支持布局海外仓数量达110个。

航运中心枢纽地位巩固。

2022年，上海港集装箱吞吐量达到4730.30万国际标准箱，连续13年位列全球第一。集装箱水水中转量突破2500万标准箱，同比增长9.3%。

04国家重大战略加快推进

“三大任务”全面落实。

临港新片区建设跑出加速度，2022年新片区规模以上工业总产值、固定资产投资总额分别比上年增长30.5%和31.1%。健全“浦江之光”政策体系，截至2022年底，科创板上海上市公司达到78家，累计首发募资额和总市值均位列全国首位。长三角一体化发展驶入快车道，科技创新共同体实施联合攻关计划，一批重点合作事项和重大项目加快落地。

“三大平台”加快打造。

进口博览会释放溢出带动效应，第五届进口博览会按一年计意向成交金额735.2亿美元，比上届增长3.9%。长三角生态绿色一体化发展示范区累计形成112项制度创新成果，水乡客厅等重大项目加快建设。虹桥国际开放枢纽建设总体方案全面落实，总部型经济、开放型经济、在线新经济等加快发展壮大。

05社会民生有效保障

就业形势总体平稳。

实施重点群体一次性吸纳就业补贴、困难行业企业稳就业补贴等援企稳岗政策，2022年全市新增就业岗位56.35万个，12月份城镇调查失业率为4.3%。

居民消费价格温和上涨。

扎实做好重要民生商品保供稳价工作，2022年全市居民消费价格（CPI）比上年上涨2.5%。年内及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，向困难对象发放价格临时补贴、疫情菜价临时补贴、一次性生活补贴合计超过3亿元。

居民收入保持增长。

抽样调查显示，2022年，全市居民人均可支配收入达到79610元，比上年增长2.0%。其中，城镇常住居民人均可支配收入增长1.9%，农村常住居民人均可支配收入增长3.1%。农村居民收入增速连续13年快于城镇居民。

总体来看

2022年，上海经济克服内外部多重压力挑战，呈现回稳向好的态势，核心功能强、经济韧性足、发展潜力大、市场活力好的优势进一步显现，长期向好的基本面和高质量发展的大趋势没有改变。2023年，上海将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，全力推进浦东引领区建设，持续推动“五个中心”功能升级，聚力建设双向开放“三大平台”，推进经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，在新征程上继续当好改革开放排头兵、创新发展先行者。

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