我们都知道,瑞士一直历来都是永久中立国,即便是在第二次世界大战期间也是如此,所以当年有很多人或是政治犯都会跑到瑞士躲起来。自1815年《巴黎条约》确立中立以来,瑞士从未参加过任何局部战争和国际战争。那么,我们就来分析一下瑞士可以成为永久中立国的前世今生?
一、瑞士中立的起源?
“中立”一词源于中世纪拉丁语汇,1536年才第一次使用,17世纪才在瑞士扎根。这个观念正式成为瑞士国家行为准则则在1674年。
当时的瑞士经历了宗教改革的动乱、目睹了欧洲三十年战争给其邻国造成的苦难,以及感受与强国为邻的压力,终于在当年“国会”上宣布作为中立国行事,不再以任何方式参加一般的战争。
在16—17世纪间,瑞士在欧洲列强的不断争夺中,与各方签下不少不同的盟约,左右逢源,以求“明哲保身”。在1618至1648年欧洲三十年战争中,采取中立态度。
1798年法国军队以革命为名进军瑞士,拿破仑傲慢地对瑞士人说:“在我面前,你们的中立是一个毫无意义之词!”瑞士的中立又受践踏。1815年维也纳公会和巴黎协议才使瑞士获得永久中立的地位。
二、瑞士如何成为永久中立国?
瑞士中立历史事实的出现,或者法律文件的确立,都有其复杂的国内外环境、背景及要求。
首先,瑞士的自然条件、地理位置对其中立思想、传统的产生,以及中立政策的确立、推进起了重大作用。
瑞士位处几乎是西欧的中心地带,四周被法国、德国、奥地利、意大利和列支敦士登所包围,自古以来就是联系东西南北欧的交通要道。中立地位对这个夹缝中求生存的小国至关紧要。
1815年3月20日在维也纳签订条约,为欧洲利益同意赋予瑞士永久中立地位。总之,从《巴黎协议》内容看,瑞士的中立不是强加的,而是被承认的。从此之后不仅在欧洲,而且在世界其他地区,瑞士的永久中立逐步得到广泛承认和尊重。
三、瑞士中立国的影响
瑞士对外关系的基础实际就是永久中立。最早在1815年的维也纳会议上欧洲大陆各国承认瑞士的永久中立地位,后来在第一次世界大战结束后,凡尔赛和会上再次为列强所确认。中立政策是国家的原则,依照这一点,瑞士在百余年间不再与他国结盟,不卷入任何性质的战争、不参加任何集体安全体系,严守自立。
瑞士往往利用中立地位向他人他国提供便利,或提供地点,或居间调停,或提供人道主义援助。在这些方面,瑞士在世界上的作用还是有目共睹的,有时有些工作也是非它莫属的。例如,瑞士既非联合国成员,也非欧洲联盟成员。但是它却慷慨地接纳、安顿了众多国际组织;频繁举行各种国际会议。
特别是在瑞士名城日内瓦,有大大小小百余个国际组织,其中最著名的有联合国驻欧洲常设办事处(又称联合国日内瓦办事处)。该处成立于1946年,位于莱芒湖畔万国宫内。包括中国在内的一百多个国家在此派有常驻代表团。
设在日内瓦的联合国机构有:联合国贸易与发展会议、联合国难民事务高级公署、联合国开发署、救灾署等等;还有一些专门机构,如世界卫生组织、世界气象组织,国际劳工组织、世界知识产权组织等等。
四、总结
瑞士作为一个中立的东道国也比较容易去接待不同方面人士和组织。一些可载入史书的国际会议、名人会聚就曾在此举行,令后人难忘。瑞士还与一些以发展援助为宗旨的国际机构合作,提供人道主义的援助。尤其最出名的机构“红十字国际委员会”。
该委员会实际上是瑞士的一个民间机构,但是它的活动却是国际性的,借助瑞士的中立地位,在国际冲突、战争期间充当各方的中间人。如果没有瑞士国家的中立地位,也很难设想该国的一个民间组织可以得到国际社会如此的信任和敬重。
编辑:朱佳伟
责任编辑:李伶
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