在健康城市建设道路上，不是卫生部门一家“关起门来就能做好”。

前昨两天，国家卫生健康委组织专家和中央媒体记者在沪采访健康上海行动和健康城市“上海模式”，记者随行采访深切感受到，经多年探索与实践，“健康融入万策”理念在上海无处不在，已渗入城市肌理。

全方位：健康宣教融入衣食住行

穿上白大褂、扮演小医生，走进地铁12号线顾戴路站，复旦大学附属儿科医院的地铁儿童医学体验馆让孩子们有机会站上手术台，亲身体验“健康”的涵义；乘坐公共交通，覆盖全上海公交、地铁线路及中心城区所有商圈的60000块电子幕正滚动播放全国首档户外媒体健康脱口秀《健康公开课》，日均受众达2000万人次……

▲复旦大学附属儿科医院地铁儿童医学体验馆给孩子们提供了实践健康管理技能场所。

不难发现，在上海，健康宣教已通入市民的衣食住行。

“动员全社会，培育健康文化，让每个人都能成为健康的第一责任人。”市卫生健康委主任邬惊雷介绍，最新出台的《健康上海行动（2019-2030年）》是全国首个省级中长期健康行动方案，包括18个重大专项行动、100条举措，其中就将健康知识普及行动列为首条。

在上海，“同伴健康教育”同样深入人心。走进浦东新区金桥镇张桥居委会活动室，爷爷奶奶们围坐在一起，听老师讲解“贴秋膘如何吃得营养又健康”，问答有序，笑声不断。

▲爷爷奶奶组成的居民健康自我管理小组时常开展健康科普活动。

从最初的慢病防控到面向公众推广健康生活方式的重要渠道和平台，截至2018年，上海已建起这样的居民健康自我管理小组2.8万余个，吸引55万人次参与活动，覆盖全市100%居村。

市民健康自管小组项目得到世界卫生组织和国内外专家的广泛关注和高度肯定。时任世界卫生组织总干事陈冯富珍将上海经验概括为八个字：群众参与、健康之道。这简单的八个字传递出一个浅显的道理：健康其实就掌握在我们自己手中。

全周期：数据“跑路”维护市民健康

近年来，上海以“一老一小”健康为先，进一步完善危重孕产妇、新生儿“7+6”会诊抢救网络，建成50个综合医院标准化示范儿科门急诊，建设18个儿童早期发展基地；完善居家和社会养老政策，推进医养结合，加快推进长期护理保险制度。

考虑到以家庭为单位的全生命周期健康管理需求，市卫生健康委不断加快推进卫生信息化发展，“上海健康云”由此诞生。

如今，市民不仅可在“健康云”上建立“健康档案”，预约全市一、二、三级医院的号源，还可通过“亲情账户”对自家“一老一小”进行健康管理。通过家庭成员的绑定，可远程监测长辈的体征数据，一旦发现异常，可一键关怀提醒。目前，平台累计总测量量已超2030万次。

今年起，由政府设立的首批80家智慧健康小屋开始“入驻”社区卫生服务中心、为老服务中心、社区文化中心等地。市民可在家门口进行基本健康状况自助检测评估，相关信息数据可自动上传至“健康云”，及时更新“健康档案”。

预计到2021年，上海每个街镇将至少有一家标准化智慧健康小屋。

▲浦东金桥智慧健康小屋人气颇旺，阿姨叔叔们在此进行基本健康状况自助检测评估，及时了解自身情况。

全领域：部门联动树立“大健康”理念

对标最高标准、最好水平，上海健康城市建设从来不是靠卫生部门“单打独斗”，而是依靠各部门通力合作，树立“大健康”理念。

例如，将学生体质健康状况纳入对学校的绩效考核，构建健康教育课程体系；开展百家机关健康食堂建设项目，发挥各级机关示范作用；开展面向职业人群的“万步有约”健步走大赛，仅去年一年，黄浦、静安、闵行等6区就动员了250支团队共3736人参与……从顶层设计入手构建长效机制，带来的是市民健康指标的稳步提升。

近年来，上海陆续将封闭的生产岸线改变为开放共享的滨江公共生活空间，让市民拥有更多健身场所和资源，真正“还江于民”。

目前，新贯通开放、总长45公里的黄浦江岸线已实现了漫步道、跑步道、骑行道等三条滨江“亲民道”对外开放，市民可免费在此休闲健身。其中，总长约8.95公里的徐汇滨江步道沿途设有跑步驿站、滑板广场、室外攀岩场、篮球场等运动场所。

上海还将进一步推进崇明国家级体育训练基地、徐家汇体育公园、浦东足球场、上海市民体育公园等一批重大体育设施建设，预计到2030年人均体育场地面积将达2.8平方米。

放眼全社会，从政府到单位、从线下到线上，健康城市建设的“细胞工程”已被全面激活。未来，上海将进一步深化国际科技创新合作，提升上海在全球卫生健康治理领域的影响力。

作者：李晨琰 唐闻佳
编辑：沈湫莎
责任编辑：任荃

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