
▲上海社会科学院世界经济研究所研究员沈玉良
随着大数据、人工智能、区块链和云计算等数字技术不断发展,全球经济已日益数字化,数字贸易也已成为国际贸易中极具活力的新型贸易形态,成为推动传统贸易转型升级的力量。各国通过数字平台融入全球价值链,享受数字贸易带来的经济全球化的便利与机会。上海社会科学院世界经济研究所研究员沈玉良接受本报采访时认为,入世20年来,中国积极参与WTO电子商务谈判,这对中国未来的数字经济发展将起到重要作用。
【对在多边领域达成高水平数字经济协定应充满信心】
据沈玉良介绍,早在1998年,世贸组织就开始了电子商务方面谈判,成立了电子商务工作组,但当时并无实质性进展。直到2017年阿根廷布宜诺斯艾利斯举行的世贸组织第11次部长级会议,发布了《电子商务联合声明》倡议。在此倡议之下,陆续有71个世贸组织成员国签署了《电子商务联合声明》,开启了电子商务谈判进程。中国也加入了该谈判,并提出了相关提案。
在该联合声明之下的电子商务谈判已经取得一些早期收获,主要体现在已经达成的两份干净的文本,分别关于电子签名和认证问题、未经请求的商业信息问题。这两份文本最核心的意义在于促进电子商务环境改善。
在此基础上,目前要讨论更深入的问题,诸如隐私保护、数据流动和数据安全等。沈玉良指出,在数字经济时代,无论是货物贸易还是服务贸易,都离不开网络的全球互联,离不开数据的跨境流动。但数据流动是有条件的,要以数字安全和个人信息保护为前提,由于主要经济体在上述领域存在着比较严重的分歧,因而短期内WTO难以达成高水平数字经济协定。但随着各经济体在数字安全、数据跨境流动和个人信息保护方面的国内规则不断完善,对未来在多边领域达成高水平数字经济协定还是充满信心。
习近平主席在第四届进博会开幕式主旨演讲中强调,“中国将以积极开放态度参与数字经济、贸易和环境、产业补贴、国有企业等议题谈判”。沈玉良认为,中国不仅参与了WTO电子商务诸边协定谈判,而且签署了RCEP等高水平自贸区协定,申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)和《数字经济伙伴关系协定》(DEPA),这不仅表明了我国积极推进全球化的决心,而且为数字经济全球化提供中国方案和中国智慧。
【上海新一轮国际贸易中心建设要注重以数字促进贸易】
中国加入世贸组织20年来,已经成为全球第二大经济体和第二大消费市场。进博会是中国在坚持经济全球化、贸易自由化方面的一个重要平台,也是中国加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的体现。“我们讲,借助进博会,展品变商品,实际上是强调进博会对高端商品和服务进口、对消费层级提升的推动作用。上海正在着力做优做强‘五型经济’,大力建设国际消费中心城市。在当前全球经济充满不确定性的情况下,中国坚持按约举办进博会,践行这种扩大进口的政策,对推进全球贸易增长和加快建设新发展格局具有重大意义。”沈玉良说。
他同时也谈到,上海无论从体量上还是质量上,都已经基本建成了国际贸易中心,进博会这个平台正是上海国际贸易中心的重要组成部分。但是,在新一轮国际贸易中心的建设中,上海也面临新的挑战。“数字化转型是其中至关重要的方面。全球已经处在数字经济条件下,数字化转型是未来国际贸易中心建设发展中的重要抓手,要注重以数字促进贸易,包括环境的数字化、智慧城市建设、供应链的数字化、从口岸到实体商店的数字化应用等各个方面。”
此外,沈玉良也强调,要把本国或本地产品作为国际贸易中心的重要主体,推进高质量发展,注重自主创新,解决一些重点领域“卡脖子”的环节。“上海要把国际贸易中心建设和科创中心建设紧密结合起来,发挥以企业为中心的网络效应、辐射效应。除了吸引各类外资企业总部,也要吸引国有、民营的中资头部企业,尤其要注重数字贸易市场主体的吸收培育,形成有原创能力的数字服务企业,优化数字营商环境,形成良好的数字贸易生态圈。”
作者:任思蕴
编辑:任思蕴
责任编辑:杨逸淇
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