今年全国两会，全国人大代表、上汽集团党委书记、董事长陈虹带来了《关于完善相关政策体系 支持汽车产业绿色低碳高质量发展的建议》《关于加强产业链布局和基础设施建设 推动新能源汽车可持续发展的建议》《关于修订完善相关法律法规和配套政策 支持智能网联汽车加快发展的建议》《关于推进车规级、大算力芯片国产化 支持国内汽车芯片产业链协同发展的建议》等多份建议。

汽车业助力落实“双碳”目标，不仅要继续扩大新能源产品的普及，还要在生产端和使用端共同发力，推动全产业链实现绿色低碳的高质量发展。对此，陈虹建议进一步完善相关政策体系。

一方面，建立健全支持汽车产业低碳发展的政策措施，尽快出台汽车产业绿色低碳发展专项规划，加快推进汽车产品全生命周期碳排放标准的制定和实施，并通过持续丰富政策工具箱，与新能源车补贴政策、积分政策等有效衔接，进一步降低制造、流通、使用等环节的成本。

另一方面，加强产业链布局与低碳技术研发创新，对锂、钴等上游资源进行有效整合与掌控，保证产业链安全；推动“官产学研”各方形成合力，通过技术孵化、项目示范等方式，加快清洁能源、绿色制造等技术落地，以及原材料的循环利用。同时，进一步加大对新能源车使用端的支持力度，如，持续完善充电桩等配套设施建设，提供充电电费优惠等，进一步形成鼓励低碳产品消费的氛围。

▲俯瞰上汽集团临港智能工厂。

推动智能网联汽车发展，陈虹建议调整完善法律法规，加快推动商业化落地。“特别是实现自动驾驶技术的落地，还需要在法律法规上实现突破。”他认为，在《道路交通安全法》中应明确自动驾驶系统的合法地位，并制定人类驾驶员与“自动驾驶系统”（车企、零部件供应商等）的责任划分标准规则和处置机制；在《道路机动车辆生产企业及产品准入管理办法》则应进一步建立“自动驾驶系统”的等级评价认证体系和准入机制。同时，进一步加大对核心技术攻关的支持力度，通过专项资金扶持等方式，鼓励引导企业自主掌控操作系统、线控底盘等核心软硬件研发能力，加快形成行业标准、尽早实现产品技术规模化。

从“产业链补链强链”角度，陈虹认为，应该加强政策保障来促进国产大算力芯片发展。疫情发生以来，汽车行业持续受到“缺芯”影响。随着今后智能网联汽车的加快发展，车用芯片尤其是大算力芯片的需求，还将持续快速增长。为此，他建议通过政策引导，多方协同，建立车规级芯片统一的技术规范和标准，并成立第三方检测认证平台。同时，由国家牵头设立专项资金，鼓励芯片企业、汽车企业共同参与，加快形成国产大算力芯片的研发、制造和应用能力。

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