“所谓分区分级精准复工复产就是对湖北省、北京市以外的地方依据疫情严重程度，以县级为单位划分为低风险地区、中风险地区和高风险地区三类。”2月25日下午国务院联防联控机制召开的新闻发布会上，国家发展改革委社会司司长欧晓理介绍说。

目前各地的疫情发展态势还不尽相同，如果仍然以省级为单位来开展工作，不仅防控措施缺乏针对性、科学性，也会影响经济社会秩序的恢复，因此需要分类指导、精准施策。

低风险地区实施外防输入的策略，全面恢复生产生活秩序，取消道路通行限制，帮助企业解决用工、原材料、资金设备等方面的困扰和问题，不得对企业复工复产设置条件，不得以审批、备案等形式为借口，拖延企业复工复产的时间。

中风险地区实施外防输入、内防扩散的策略，尽快有序恢复正常的生产生活秩序，组织人员有序返岗，指导用工企业严格执行消毒、通风、测温等要求，降低人员密度、减少人员聚集、加强人员防护、消除风险隐患，做到疫情防控与企业复工复产同步推进。

高风险地区实行内防扩散、外防输出、严格管控策略。要继续集中精力做好疫情防控工作。在疫情得到有效控制后，再有序扩大复工复产的范围。当然这里有一个前提，高风险地区也要保障疫情防控、公共事业运行、群众生活必需及其他涉及重要国计民生企业的正常运转。

前期，国家发改委坚决贯彻党中央决策部署，坚持在做好防控工作的前提下，全力分区分级推动生产企业复工复产，相关工作正有序推进，也取得了积极成效。

一是统筹研究加强疫情防控和有序复工复产的总体要求，研究起草了《关于切实加强疫情科学防控有序做好企业复工复产工作的通知》。

二是会同财政部、人民银行等部门出台了一系列产业、财税、金融政策，对重点保障企业给予优惠贷款和政策贴息支持。出台阶段性的政策措施，降低企业用工用电用气成本，与减免企业社保费用政策形成合力，鼓励企业复工复产，共渡难关。

三是协调推动分批有序错峰返程返岗，做好交通运输的保障。

四是积极推动重大项目、重大工程和其他具备条件领域尽快复工。

五是建立了全国复工复产日调度制度。

作者：本报驻京见习记者 罗娜
编辑：陆正明
责任编辑：江胜信

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