“《国家通用语言文字法》急需修订。”本次全国两会，多位代表委员提出修订《国家通用语言文字法》的提议。

全国政协委员、商务印书馆总经理于殿利认为，随着改革开放的深入、经济社会的迅速发展，语言生活出现诸多新情况、新问题，为此，他建议全国人大、司法部将修订《国家通用语言文字法》列入2020年立法工作计划，使之更符合语言生活实际，更好地发挥国家通用语言文字在社会生产和生活以及国际交往中的作用。

《国家通用语言文字法》2001年实施，至今已有将近20年了。这20年，语言文字生态在我国发生了巨大的变化。于殿利认为，修订《国家通用语言文字法》有五方面的原因。

一，全面建成小康社会迫切需要推广国家通用语言文字。“扶贫先扶智，扶智先通语”。要打赢脱贫攻坚战，在民族地区推广普通话的作用不亚于送政策、送资金、送项目。

二，网络空间的语言文字使用需要加强监管。

三，人民群众学习使用语言文字的需求呈多元化趋势。随着物质生活的丰富，人们在精神生活方面的追求与日俱增，在语言文字的学习和使用上的需求更加多元，需要法律上的保障。

四，外国语言文字的使用亟待规范。随着我国社会更加开放，对外政治、经济、文化交流愈加频繁，先行《国家通用语言文字法》中对外国语言文字使用的规定较少，已经落后于时代。

五，需进一步加强贯彻落实。

于殿利表示，要进一步强调国家通用语言文字的地位和使用原则；适当扩大《国家通用语言文字法》的调整范围，对语言文字不仅在应用形式，还要在表达内容上进一步提出规范性要求，从重点领域及其从业人员扩大到其他相关领域及其从业人员；进一步明确各相关行业领域及从业人员使用国家通用语言文字的要求；进一步明确汉语方言、繁体字异体字、少数民族语言文字、外国语言文字、国家通用盲文手语、网络语言文字的使用要求；进一步厘清各级政府和部门的职责划分；进一步细化奖励和惩罚措施等。

除于殿利外，全国人大代表、山西工商学院院长牛三平向大会提交了《关于修订〈国家通用语言文字法〉的建议》。

然而，《建议》指出，伴随中国社会发展和信息化步伐加快，语言生活日益多元复杂，让《国家通用语言文字法》在贯彻落实过程中面临着新挑战。

在牛三平看来，这些新挑战具体体现在三个方面：

首先，目前的《国家通用语言文字法》偏重于语言文字的使用标准和规范，在新时代建设文化强国的背景下，法律需要对语言文字的内在意义和社会价值提出进一步明确要求，在立法原则中增加语言文字的使用应符合社会主义核心价值观，遵循社会公序良俗等内容。

其次，《国家通用语言文字法》的执法主体不够明确，多部门管理的现状导致部门之间互相推诿、不作为的情况时有发生。

最后，《国家通用语言文字法》的奖励和惩罚措施不具体，致使法的落实缺乏执行力度。

牛三平希望全国人大、司法部应将修订《国家通用语言文字法》列入2020年立法工作计划，使之更符合语言生活实际，在社会生活中更好地发挥国家通用语言文字的作用。

作者：陈熙涵

编辑：陈熙涵

责任编辑：柳青

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