日前，黄浦区检察院会同长航分局共同召开“护航长江、协同担当，服务保障长江经济带健康持续发展”新闻发布会，详细介绍了他们今年以来打击长江流域刑事犯罪，护航长江经济带健康持续发展采取的措施及取得的成效。

该发布会首先由长航分局介绍该局打击非设关地违法运输成品油犯罪情况。今年近8个月内长航分局共开展专项整治行动25次，先后查获非设关地违法运输成品油船舶30艘，破获案件35起，摧毁犯罪团伙35个，查获涉案油品近万吨，共计抓获犯罪嫌疑人115名，涉案价值6000余万元。

随后由黄浦区检察院介绍该院办理的包括庭审直击的“冯国丙掩饰、隐瞒犯罪所得案”在内的13起案件的总体情况。截止今年12月提起公诉9件31人，批准逮捕4件9人。系列案件均为船主在明知油品无正规来源、运单、发票的情况下，雇佣他人，于夜间采用激光笔对接暗号、关闭AIS导航系统以及船灯等方式，由内河驾驶船只至长江入海口，与不明来源海船对接过驳柴油，并欲返回过驳下家而案发。其中，“顺海油888”船因夜间行驶，受潮汐影响，风浪打碎前驾驶室玻璃灌入海水，船头下沉引发沉船事故，船体漏油造成区域水面污染。

发布会上双方相关负责人均表示：近一时期，我国东南沿海等非设关地成品油走私活动猖獗，犯罪分子偷逃税款、大肆敛财，将走私的成品油在长江上海段非法运输并驶往内地交易，不仅严重破坏国家进出境监管秩序，也给社会公共安全和环境保护带来重大隐患。中央生态环境督察组在本市督查期间，也对非法来源的成品油在本市流通的情况予以重点关注。今年以来办理的非法运输成品油的案件，与保护长江经济带有序发展、生态环境健康持续发展密切相关。

2019年10月25日最高人民法院、最高人民检察院、海关总署出台《打击非设关地成品油走私专题研讨会会议纪要》（下称《纪要》），该《纪要》对该类案件的定罪处罚、主观故意认定、犯罪的认定、证据的收集、涉案货物、财产及运输工具的处置、办案协作等内容作出明确规定。有效填补了以往不做刑事处罚难以有效打击违法行为人，缺少威慑作用这一打击盲点，并提供了描述认定主观故意等方面的明确法律依据。

针对该系列案件涉案金额巨大，所查办的船只每条单次运输的成品油市场价格均超过200万元；涉案人员反侦查意识强烈，故意关闭船载AIS等导航存储系统，遇公安人员登船检查，丢弃涉案手机、账簿等，取证固证难度大；涉案船舶存在均不具有运输柴油等危险化学品的资质，有船舶甚至是散装货船私自改装的油船等安全隐患严重情况。

长航分局、黄浦区检察院立足本职，协同担当。联合召开长江水域非法运输成品油系列案件协调研讨会，统一执法、司法、案件定性标准，强化检察机关提前介入，积极配合公安机关从立案环节开始，引导开展异地询问证人和委托调查取证等取证、固证工作，成立办理非法运输成品油犯罪案件专案组，专人专案集中办理。充分发挥检察公益诉讼职能，对涉案船只油品泄露这一情况，督促海事局做好油污清理、事故处理、委托鉴定等工作，并会同相关部门跟踪勘测海域污染恢复情况。

黄浦区检察院作为长江上海段刑事犯罪专属管辖的检察机关，与长航分局相互配合，从严从快打击在长江流域利用非法改装船只运输非法来源成品油的犯罪，并充分发挥公益诉讼职能，及时介入柴油泄露事件，为护航长江经济带发展提供有力检察保障。长航分局及黄浦区检察院将继续发挥打击、预防长江上海段刑事犯罪的主场主责主力军作用，共同携手为护航长江经济带发展提供坚实有力的司法保障。正如服务保障长江经济带发展检察论坛的主题“加强跨区域协作，助力一江两岸同步治理”，双方将在办理案件的同时更多关注维护经济秩序、保护生态环境，努力将长江母亲河打造成绿色长江、美丽长江、平安长江。

作者：王翔
编辑：周渊
责任编辑：邵珍

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