南汇新城《行动方案》提出了“十大赋能计划”，全面提升城市的综合性功能。作为“十四五”开局之年，2021年推进《行动方案》落地实施的重点工作和重大项目令人眼前一亮。
践行“人民城市”重要理念，打造城市建设样板间是南汇新城的重要建设领域。交通设施方面，年内推进市政交通重点项目25个，总投资约158亿元，年度计划投资54亿元。完成两港大道快速路改造，S2公路海港大道立交建成投运，配合国家及市级层面做好两港快线、长三角一体化铁路系统建设等特大项目前期研究。
生态环境方面，年内推进生态环境重点项目16个，总投资约91亿元，年度计划投资20亿元。完成约100万平方米的高品质饮用水改造示范区，全面启动1.7平方公里南汇嘴生态园建设，环湖80米景观带年底全面完工。
加快新型基础设施建设，建设大规模高等级的云数据中心，全年新增建设5G基站500个，建成一批分布式综合能源站。
推动商文体旅融合发展，年内推进商业办公重点项目23个，总投资约666亿元，年度计划投资149亿元。全年新增开业商业面积约15万平方米，新增各类住房开工面积400万平方米，推动上海天文馆6月开试运行、冰雪之星等项目按计划实施建设。
提升社会事业发展水平，年内推进社会民生重点项目34个，总投资约314亿元，年度计划投资76亿元。重点加快足球训练基地、上海中学东校高中部、临港青少年活动中心以及第六人民医院临港院区改造提升，确保上师大临港附中、附小开学，华师大二附中临港高中、初中、小学，上海交大附中等功能性项目如期建设。
今年3月16日，市发改委牵头联合临港新片区管委会、市教委、市民政局、市文旅局、市卫健委、市体育局发布《高质量服务规划》，近期规划至2025年，远期规划至2035年。主要集中教育、医疗、文体、公共服务、社区治理等五个方面，明确提出在临港新片区打造高质量社会服务体系的“临港样板”，创建“教育改革开放先行区、高品质健康服务引领区、世界级文体旅游目的地、家门口服务样板间、社会主义现代化城市治理新标杆”等“五大名片”。
围绕落实《临港新片区高质量社会服务体系建设规划》，适应新片区人口发展和产业创新需要，临港新片区坚持保基本和提品质同步，面向未来，适当超前布局优质教育、医疗、文体等公共服务设施和项目，探索创新公共服务建设管理理念和模式，对标国际一流，高起点、高标准建设完善公共服务体系。
具体来说，南汇新城将加快推进上海中学东校高中部、临港青少年活动中心及一批公建配套学校建设。分步分批新建16-24所左右公办幼儿园，8-12所公办小学，9-12所公办初中，2所九年一贯制学校，4-6所公办普通高中。支持上海交通大学、华东师范大学、上海师范大学等合作开办优质学校，今年9月，新开上海师范大学附属浦东临港小学、上海师范大学附属浦东临港中学、临港实验中学及上海中学国际部办学点，建设1所混合所有制新型高职，引进1所高水平德国职业院校。
聚焦政策制度创新，建设高水平改革开放新高地方面，将制定《关于支持临港新片区加大开放型压力测试在重点领域率先突破的意见》，发布《全面推进集中行使行政事权系统集成改革方案》。全面扩大“告知承诺制+容缺后补”试点，全面实施“一业一证”和“证照联办”，完善商事主体登记确认制改革和配套机制。探索企业投资项目承诺制试点，逐步构建以信用监管为基础、综合监管为特色、风险监管为支撑、包容审慎监管为亮点的事中事后监管体系。全面实现“线上申报+线上咨询+线上受理审批+线上发证”的全程网办业务流程。
在聚焦前沿科技产业和现代高端服务业，建设高能级产业高地方面。南汇新城全力开展产业招商，健全“四个一”招商统筹机制，重点加强源头招商、战略招商、产业链招商，确保前沿科技产业招商签约落地项目总投资1500亿元以上。年内推进产业科技建设项目重点43个，总投资约2023亿元，年度计划投资200亿元以上。重点推进积塔半导体、新昇半导体、中移动IDC产业基地二期、商汤科技、格科微电子等前沿科技产业项目。持续引进各类金融机构，全年引进金融机构总数100家。重点推进中银西岛综合体、“信息飞鱼”全球数字经济创新岛项目（一期）、金融总部湾、科创总部湾等建设。推动洋山特殊综合保税区扩区，建设离岸贸易创新发展实践区。发展数字经济，打造国际领先的工业互联网研发和转化平台，建设若干示范“智慧工厂”，培育一批“在线新经济”头部企业。
全方位导入多层次人才，打造全球人才创新创业首选地方面。加大引进国内人才力度，探索针对技能人才、创新创业人才等新片区着重引进的人才群体实行梯度化加分政策，支持技能人才落户。放宽海外人才政策限制，提升外籍人员生活便利度，试点外籍人才薪酬购付汇便利化政策，为新片区留学人员和项目成长营造良好的环境。提升科技创新策源能力，精心办好第四届世界顶尖科学家论坛，加快引进顶尖科学家实验室、国际联合实验室，开工建设顶尖科学家社区，培育科创型项目100个以上。营造良好的创业环境，集聚“双创”要素，召开新片区科技创新大会、世界人工智能开发者大会等。
作者：祝越
编辑：史博臻
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