随着美国政府“停摆”时间不断刷新历史纪录，随之而来的负面效应在各个领域发酵。超过80万联邦政府雇员的工作与生活已经受到严重影响，深陷个人经济危机，不得不各想办法以谋生路。

政府职能和国家安全也因此受到影响。17日，美国国务院不得不发布紧急通知，要求国务院大部分工作人员在22日返岗工作，部分驻扎海外的工作人员应在20日返岗工作。

美国全国广播公司财经频道（CNBC）指出，在受影响的80万联邦政府雇员中，有42万人被认为在“必要”岗位上，需要无薪继续工作;另外38万“非必要”人员在政府“停摆”期间暂时离开。

在这轮政府“停摆”危机中，因为失去资金而被迫停运的部门包括国家公园管理局、司法部、商业部、农业部和国务院等9个部门，涉及美国四分之一的联邦政府机构。美国联邦政府雇员联合会指责政府违反  《公平劳工法案》，已发起多起讨薪活动。本月以来，数千名联邦政府雇员走上华盛顿街头示威游行，他们愤怒地高举“结束关门”“我要工作”的标语，直行至白宫门口。

已经持续三周的停摆危机导致了数量庞大的联邦雇员的个人经济危机，其中包括无法负担租金、汽车贷款或抵押贷款，信用评级遭到破坏、保险单失效、医疗保健和儿童保育等问题，甚至一些人面临食物紧缺的问题。

据美国最大联邦雇员工会介绍，受影响的家庭大多处于中产阶级的底端。一些拿不到工资的联邦雇员为谋生不得已开启“打零工”模式，开起优步网约车等兼职蓝领工作。一名在法院工作的员工对美联社表示，政府“停摆”期间，她为了维持生活开支不得不把一间房间挂到网上出租给背包客。

劳工部发布的数据显示，在政府“停摆”的前两周，申请失业救济的联邦公务员数量飙升至正常情况下的10倍。据报道，在过去两周里，华盛顿哥伦比亚特区、维吉尼亚、马里兰等联邦政府雇员数量多的地区，申请失业救济的人数显著增长。1月第一周申请失业救济的公务员更是达到1万人以上。在一般情况下，申请失业救济福利的联邦公务员每周不足1000人。然而，只有那些在政府“停摆”期间“被休假”的联邦雇员才有资格领取失业救济金，那些仍在无薪工作的雇员还不能领取失业救济金。

与此同时，那些工资比普通联邦雇员高很多的国会议员却没有遭遇停发工资的困境。据统计，国会议员的平均年薪为17.4万美元，是普通美国人的四五倍。有批评指出，美国国会议员以党派立场迫使政府关闭，让普通政府员工拿不到工资，但自己的工资却不受影响，显示了国会议员们对经济状况欠佳的基层政府人员缺乏基本理解和同情。对此，共和党众议员斯科特·佩里刻薄地回击道，“难道有谁还活不到领取下一份薪水的时候？”

特朗普的“冻薪令”让美国公务员更加雪上加霜。考虑到通货膨胀等因素，特朗普在新年前夕签发“冻薪令”，取消原定的2.1%公务员工资涨幅。特朗普称，加薪会给政府增加250亿美元的支出，加剧财政赤字。但反对者认为，特朗普自己力推的减税方案的成本是涨薪的10倍。

在压力之下，联邦众议院及参议院11日通过立法，保障这些公务员在政府“停摆”结束后能够获取应得薪资。美国国务院对员工的通知称，国务院正采取措施，利用额外可用资金为工作人员发工资，根据该通知，国务院工作人员将于2月14日如期领到1月20日至2月14日之间停发的工资，但之后的工资能否按时发放尚不确定。

作者：吴雨伦
编辑：李伶
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