▲5月27日，在日本东京，安倍晋三（右四）与特朗普（左二）举行工作午餐。 新华社发

注释：今年，全球贸易摩擦的波及范围进一步扩大。作为第一大经济体的美国在贸易战中继续挥舞关税大棒、屡开新战线；因劳工诉讼问题，日韩取消了各自对对方的贸易优惠待遇；美国还对世贸组织下手，连续动用29次“一票否决权”后，世贸组织上诉机构“被瘫痪”。

贸易摩擦加剧对地区和全球局势产生深远影响。美欧开辟贸易摩擦新战场，西方国家裂痕赤裸裸地展现在世人面前；日韩贸易摩擦新现，半导体行业面临风险；美国“瘫痪”世贸组织，更是遭到拥护全球化国家的一致谴责。据报道，世贸组织把今年全球贸易增长预期从此前的2.6%大幅调低至1.2%，明年全球贸易的不确定性也显著增加。

盘点：美国贸易代表办公室10月2日宣布，根据世贸组织关于空中客车接受违规政府补贴案作出的裁决，美国从10月18日起针对约75亿美元的欧盟商品加征关税。美国此举是继2018年对欧洲输美钢铝产品加征关税之后，再次对欧盟挥舞关税大棒。

一波未平，一波又起。12月2日，美方表示，由于法国对美国科技公司不公平地征收了数字服务税，正考虑对法国香槟、手提袋、奶酪等价值24亿美元的法国商品征收高达100%的报复性关税。英国《金融时报》称，这标志着美法贸易紧张局势升级。12月8日，法国政府回应称，不会在对美国企业征收数字税方面有所让步，并且准备将此事诉诸国际法院。

同样在12月2日，特朗普发推特称，美国将立即“恢复”对从巴西和阿根廷进口的钢铝产品加征关税，此举引发巴、阿两国不满。分析人士认为，特朗普的关税威胁不仅会适得其反，还会伤害各界对于尽快解决贸易争端的期望。直至12月20日，巴西总统博索纳罗与特朗普通电话后表示，美方不会对从巴西进口的钢铝产品加征关税，巴美贸易摩擦才出现缓和迹象。

为何到了年末，特朗普开始对欧盟、法国、巴西、阿根廷等威胁加征关税？这或许与他的处境有关。随着2020年美国总统选举临近、两党“驴象之争”白热化，特朗普好不容易摆脱“通俄门”，却又陷入“通乌门”，最后甚至遭众议院弹劾。因此，特朗普希望通过“惩罚”欧盟等来转移国内政治视线，以此安抚心生不满的美国选民。

如果说美国是全球贸易摩擦的根源，那么日韩贸易纠纷则有些令人意外。

去年底，韩国最高法院两度判决日本企业赔偿殖民朝鲜半岛期间强征的韩国劳工，但日方认为根据两国1965年签署的《日韩请求权协定》，韩国劳工问题已解决。由此，日本7月初宣布加强审查与管控出口韩国的三种半导体原材料，8月不再把韩方列入获得贸易便利国家的“白色清单”，随后韩国也把日本踢出类似优惠清单。

如今，日韩贸易摩擦已出现解决的迹象。日本经济产业省12月20日发布消息称，已放宽部分半导体材料的对韩出口管制。24日，日韩领导人在中国成都举行会晤，双方就通过对话解决贸易问题达成共识。

在全球贸易体制层面，由于美国连续29次动用“一票否决权”阻挠启动世贸组织上诉机构新法官的遴选程序，到12月11日，上诉机构中法官仅剩一人。因法官法定人数低于最低限度的3人，该机构被迫“停摆”。上诉机构“停摆”的严重后果，就是世贸组织今后约束其成员遵守国际贸易规则的能力被大大削弱。

特朗普上任以来，美国在国际贸易中不断挑起贸易摩擦，试图用“丛林法则”代替多边贸易体系。但是，全球化的大趋势不可改变，美国也不可能孤立于世界经济融合的大潮。虽然以世贸组织为代表的全球多边贸易体制当前面临严峻挑战，但各国间扩大经贸合作的主流意愿没有改变。

作者：陆益峰
编辑：吴姝
责任编辑：宋琤

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