“2018年，全省共办理侵害未成年人和未成年人犯罪两类案件6961件10059人，件数、人数同比分别增加0.2%、3.5%。”今天上午，浙江省检察院举办未成年人检察工作新闻发布会，该院副检察长陈惠明在会上通报了2018年全省未成年人检察工作情况，并发布了浙江省未成年人检察工作白皮书和10个未成年人司法保护典型案例。

依法办案  为未成年人做好司法保护

“依法办理好涉及未成年人的刑事案件既是检察机关的一项基本职能，也是未成年人司法保护的重要基础，更是检察机关服务大局、保障民生的一项重要内容。”陈惠明介绍，浙江检察机关未成年人检察部门高度重视刑事办案工作，以“零容忍”态度严厉打击性侵、拐卖、虐待、暴力伤害等严重侵害未成年人权益犯罪，依法严惩侵害未成年人犯罪，保持打击犯罪威慑力。

据悉，一年来浙江全省检察机关共办理侵害未成年人案件2694件3708人，同比增加23%。法院一审判处10年有期徒刑以上刑罚100人，占已决案件数的10%。浙江省检察院未检处先后挂牌督办重大敏感案件12起。温州瑞安隆山小学杀人案发生后，省检察院全程跟踪督办，指导温州市县两级院提前介入、快捕快诉，集中精力做好案件审查批捕、起诉和出庭公诉工作，被告人林建厦一审被判处死刑立即执行，现此案正在省高院二审当中。海盐王某某强奸、故意杀人案上诉后，省检察院指派骨干力量审查全案证据并出席二审庭审、发表出庭意见，充分揭露被告人王某某奸淫幼女、杀人灭口、毁坏尸体并企图转移现场等严重罪行，给犯罪分子予迎头痛击。省高院现已裁定维持对王某某死刑立即执行的一审判决。

探索分级干预机制  加大未成年人救助保护

面对未成年人涉嫌共同犯罪、黑恶犯罪等情况，检察机关积极探索罪错未成年人分级干预机制，对首要分子、积极参加者，或者犯罪性质恶劣、后果严重的涉罪未成年人，做到当罚则罚、及时惩处。2018年，浙江全省检察机关共起诉未成年人涉嫌黑恶势力犯罪案件131人，其中起诉未成年人作为首要分子、骨干成员的犯罪集团和团伙共11个。

另一方面，浙江省检察机关落实少捕慎诉政策，通过不批捕、不起诉、附条件不起诉以及羁押必要性审查等手段，加大力度教育挽救涉嫌轻罪未成年人，2018年全省涉罪未成年人不批捕率38.7%，不起诉率37.9%，附条件不起诉590人，同比均呈现上升趋势。

“同时，检察机关还做好办案外的‘文章’，加大对未成年人的双向保护救助，通过司法救助、心理疏导、监护干预、就学就业安置等对未成年被害人进行保护。” 陈惠明介绍，去年，浙江省有187人得到了200万元的司法救助。并且推进未成年人观护帮教基地建设，去年全省新增未成年人帮教基地79个。借助社会调查、人格甄别等措施，检察机关与相关职能部门、爱心企业、公益组织等共同教育挽救涉罪未成年人，经观护帮教去年有31人考上大学。

“2018年10月，最高人民检察院发出首份检察建议（简称‘一号检察建议’），建议积极推动幼儿园、中小学校园安全建设，有效预防和减少教职员工性侵害幼儿园儿童、中小学学生违法犯罪发生。”陈惠明介绍说，为推动源头治理，促进完善未成年人犯罪惩防体系，在“一号检察建议”下发后，各地检察机关针对办案中发现的未成年人进入酒吧、网吧、娱乐场所，以及非法使用童工、义务教育阶段缀学等问题，分别以专题报告、检察建议、发布未成年人检察白皮书等形式，推动党委政府加强专项治理，堵塞管理漏洞，完善制度规范。

据统计，2018年以来，浙江全省共有451名检察官进校园担任法治副校长，举办法治教育活动1767场次，涉及中小学校、幼儿园1697所，覆盖师生家长85万余人，并建成未成年人法治教育基地57个。

作者：刘海波

编辑：蒋萍

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