今年国家部委支持上海国际金融中心建设的首份文件最近火热出炉——人民银行、银保监会、证监会、外汇局和上海市政府发布《关于进一步加快推进上海国际金融中心建设和金融支持长三角一体化发展的意见》。作为上海国际金融中心建设的核心承载区，浦东新区昨天推出16条落实举措，力争率先承接《意见》中各类金融业对外开放项目落地。

当前，浦东新区正一手抓疫情防控，一手抓经济发展，《意见》的出台，在坚定信心、打赢疫情防控阻击战的同时，吹响了加快推进上海国际金融中心建设的冲锋号，将把《意见》转化为实实在在的工作举措、以时不我待的精神迅速落实。

目前，浦东已经成为全国金融机构集聚度最高的地区之一。截至2019年年底，这里共有银证保持牌类金融机构1078家，多个细分领域的集聚度全国第一。瞄准《意见》中的各类金融业对外开放项目，浦东有基础，也有能力尽早将其落地。

比如商业银行理财子公司，去年已有交银理财在浦东落户，今后浦东还将支持更多的商业银行理财子公司落地发展。浦东还有83家外资资管机构和5家保险资产管理公司。

比如外资独资或控股基金管理公司。浦东现有合资公募基金13家，去年上投摩根已成为国内首家外资绝对控股的公募基金管理公司，今后也将继续支持外资机构提高在参股合资公募基金中的股比。

比如推进人身险外资股比限制从51%提高至100%。浦东有9家外资寿险法人公司，占上海市的75%，目前也已经有了储备项目，正在紧锣密鼓地推进。

比如金融科技公司。当前，浦东的陆家嘴和张江地区，已经集聚了一批金融科技企业，类型多样，其中不乏行业龙头企业和独角兽企业。比如，金融要素市场设立的中证指数有限公司；持牌类金融机构设立建信金融科技、中银金融科技；外资机构设立的瑞银企业管理、汤森路透金融信息服务；以及支付宝、银联等为代表的第三方支付；虎博科技、冰鉴科技等为代表的智能投顾；万得信息为代表的金融咨询与门户等。浦东将结合30条的贯彻落实，把推动金融科技的场景创新，作为建设上海金融科技中心核心承载区的关键抓手，努力将浦东打造成为金融科技发展的最佳“土壤”，将进一步加强监管科技的应用场景创新，深化金融市场科技的应用场景创新,优化各类支付结算服务，着力推动智慧银行和保险建设，大力发展智能投资管理服务。此外，浦东正抓紧研究出台金融科技专项支持政策，对符合条件的重点金融科技企业，将参照金融机构给予财政扶持，并通过自贸区专项资金支持金融机构开展信息化建设和应用。

比如融资租赁，上海自贸试验区专门成立了融资租赁产业发展服务中心（平台），整合服务和招商团队力量与资源，发挥政府部门的组织协调优势。目前，浦东已成为融资租赁产业高地之一，集聚着1800余家融资租赁母公司，资产规模占全国的三分之一左右。此次《意见》允许在上海自贸试验区注册的融资租赁母公司和子公司共享外债额度，有助于大型融资租赁母公司提高资金使用效率，在项目子公司中装入更多资产。《意见》公布后，东航、中航、中飞租等机构正与浦东积极联系，将充分利用在上海自贸试验区设立的项目子公司，开展机船、大型设备等租赁业务。

“浦东是改革的沃土，陆家嘴更是创新的摇篮。”交银金融租赁公司党委委员、副总裁孙磊向记者表示，《意见》允许在上海自贸试验区注册的融资租赁母公司和子公司共享外债额度，将有助于公司项目公司在上海自贸区开展机船租赁业务，“目前，公司正积极与政府相关部门进行沟通汇报，力争实现该政策的早日落地。”

对于浦东此次制定的16条工作举措中涉及的重点对外开放项目，将通过“一企一策”的方式，加大支持力度。

作者：唐玮婕

编辑：祝越

责任编辑：顾一琼

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