当前，中国正在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。在今天举行的“上海2020参事国是论坛”上，与会专家学者一致认为，新发展格局将是中国在“十四五”期间，甚至更长一段时间内的重大战略部署。这一部署并非“被动选择“，而是经济发展规律在当前发展阶段的自然体现，是一种与时俱进的战略调整、完善。

“我们不能简单地将这两个循环拆分来看待，”国务院参事夏斌认为，中国是在全球化进程中形成的大国经济体，只有更好地解决国内国际双循环，才能有效推进国内大循环。他进一步解释，双循环其实是对国民经济运行状态的一种描述。从经济学角度入手，这一问题也可以转化为如何实现国内生产总值（GDP）可持续增长。“以问题为导向，我们的任务就是解决好当前我国消费、投资、进出口中存在的突出梗阻问题。” 夏斌说。

与会专家一致认可，以双循环为特点的新发展格局是影响到未来30年经济社会发展的重要战略部署。站在全新历史起点，上海如何发挥更大作用？中国国际经济交流中心首席研究员张燕生认为，上海需要迈过三道坎。其一，对标东京湾，培育先进制造业、现代服务业。其二，以纽约为参照，建设现代金融业、树立全球文化艺术标杆。其三，向旧金山看齐，在科学、技术、人才等方面占据全球制高点。

张燕生尤为强调城市治理现代化在其中的关键作用。正在打造国内大循环中心节点、国内国际双循环战略链接的上海，更有机会在规则、管理标准等方面与国际相衔接，上海的先行先试也将为全国带来更多思考与启发。他认为，上海下一步要推动商品和要素等流动型开放、规则和规制等制度型开放、创新和人才等知识型开放上新台阶。

作为我国开放度最高的国际化大都市，上海吸引了无数全球跨国公司、亚太地区总部和技术创新落户于此。上海国际经济贸易仲裁委员会主任杨建荣认为，上海要在金融资源配置、科技创新、更新消费理念方式等入手，进一步做强自身的中心节点功能。在发挥金融资源配置功能方面，要进一步吸引内外资金融机构、拓展资本市场、创新金融科技，让金融更好地服务于实体经济。在科技创新方面，要树立“好项目不缺土地”的理念，并将成果与长三角、全国共享。

作者：王嘉旖
编辑：占悦
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