▲颛桥老街动迁居民安置小区。

旧改，是民生工程，亦是民心工程。

秉承上海县700年历史文脉的闵行区，旧改任务艰巨。作为“老法师”的闵行区房管局副局长姚群凤说，闵行旧改工作始于2002年，主要分为集体土地为主的“城中村”地块改造、老街旧住房片区改造和不成套老旧公房改造三大部分。通过近20年努力，“老房有喜”的故事在闵行渐次展开，许多居民开启了新生活。

2019年，闵行发布《闵行区老旧住房改造“2+2”行动方案》，主要针对功能不全、设施不齐、存在安全隐患的各类老旧住房进行改造，共包含20个城中村地块、26个老街旧住房片区、203栋不成套老旧公房，总建筑面积约72.2万平米，涉及居民10126户。按照“政府牵头、居民自愿、分类施策、留改拆并举”，着力补短板、保安居，全面改善闵行区老旧住房居住条件和居住功能，有效提升老旧住房整体居住品质。去年，全区老街旧住房基本消除各类安全隐患，城镇居民“拎马桶”困境得到基本解决，集中城市化区域内的城中村现象基本消除。

▲颛桥老街动迁居民安置小区。

纳入“2+2”行动方案实施改造的老街共有15个，分为26个片区，总建筑面积27.7万平米，居民3118户。以颛桥老街为代表，闵行重点聚焦“房屋质量、消防安全、卫生设施、内涝”四类保基本问题，对老街旧住房进行改造或动迁。今年，闵行将全面完成14个老街片区“四个保基本”改造收尾工作，确保“拎马桶”问题及各类安全隐患彻底解决。

上世纪50年代末，闵行建起新中国第一座工业卫星城，诞生了上海人引以为豪的重工业“四大金刚”，这些国企职工宿舍在经历半个多世纪的时光砥砺后，面临厨卫合用、房屋结构老化、道路严重积水、上下水管道堵塞等“硬伤”，旧住房成套改造也是居民们最为热切的期盼。姚群凤介绍，在非成套住房最为集中的江川路街道，十余年来已探索出“拆落地”“加扩建”“抽户异地安置”等多种成套改造方式，“留改拆”细化到“一楼一方案”，平均每户增加5到10平方米，解决老百姓生活居住的功能性问题。

“十四五”时期是闵行推进人民城市建设，开启全面建设创新开放、生态人文现代化主城区的重要五年，下好“促发展、惠民生”先手棋，闵行区将老旧住房改造工程、“城中村”改造工程列入今年的民心工程。到2022年底，基本完成全区非成套老旧住房“愿改可改”项目改造。“十四五”期间，闵行将有序推进12个老街片区动迁改造，推动地块所在区域控制性详细规划的落地、改造方案的落实。

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