说起紧邻港口、自贸区，又与外环、郊环等高速道路连通的外高桥地区，很多人的第一印象就是道路上无处不在的集卡以及随之而来的拥堵。毗邻居民区的港城路更是“声名远扬”，这条总长度5.3公里的道路，沿线分布有13家物流企业，长期聚集大量装卸货集卡车辆，由此衍生出的大量环境、噪音、安全等次生问题令周边居民苦不堪言，每每出门面对的都是导航上令人抓狂的“猪肝红”。

自政法队伍教育整顿开展以来，浦东警方就一直聚焦于各类民生问题，自然注意到了这根“硬骨头”。此前，浦东新区副区长、浦东公安分局局长徐长华结合党史学习教育“我为群众办实事”工作，专门牵头交警支队、外高桥公安处以及属地派出所，在高桥镇政府支撑下，组织开展了为期2个月的港城路沿线集卡违停集中治理行动，而悄然消失的“猪肝红”便是显著的成果。

截至目前，港城路东段（双江路-张杨北路）占道集卡已由原先占用三根车道，缓解为仅占用一根车道有序排队入堆场，排队时长从平时5小时、峰时8小时甚至过夜压缩至1小时；毗邻居民区的港城路西段（双江路-长江路隧道口），集卡违停现象基本消失，外高桥地区交通环境得到明显改善，辖区居民与集卡司机群体的出行安全、合法利益得到保障，浦东警方通过优化路政设施、固守管理等有效措施，切实为区域交通安全、有序、畅通提供有力支撑。

实地走访，开方抓药

只有通过脚踏实地的走访，与老百姓零距离的交流，才能找准症结。4月下旬，徐长华连续两次来到外高桥地区，对港城路的交通现状以及集卡停车供需矛盾进行了全面调研，一份“既要维护当地群众的合法利益和出行安全，也要保障集卡司机的生活工作秩序”的“良方”很快被开具出来。

设置机非硬隔离、漆划黄线、增加指示牌、添设电子警察……港城路面貌在几天内有了翻天覆地的变化，路边那条5.6公里长度的禁停黄线尤为亮眼，与此同时警方还联合路政、规建、城管等相关部门展开行动，一方面对沿线绿化、无证摊位等进行清理，优化港城路沿线路政设置，确保集卡司机无法违停、不敢违停；另一方面，持续对港城路沿线集卡违停开展集中整治，并辐射至外环线跨线桥、港迎路、江心沙路等周边道路，同时保持常态化26名警力24小时固守，确保沿线道路畅通、黄线路段及公交站点范围无违停车辆，沿线物流堆场集卡规范进场。

管疏并举，开辟空间

每日进出集卡达3.5万辆次、约4000名司机居住……对港城路沿线集卡司机违停缘由的排摸工作也在有条不紊地推进着，庞大的数据令人咋舌，结论显而易见由于停车资源匮乏，物流堆场聚集又毗邻居民区的港城路成了集卡司机们理想的“临时停放场”。于是，开辟纳入官方管辖的真正“临时停车场”被提上了议程。

警方很快就注意到了港城路975号这块占地30亩的平地。在高桥镇政府的协调下，这块平地被重新修整后向排队集卡开放，由堆场统一发放号牌，按号牌次序提前通知、有序入场，从而避免大量集卡拥堵在堆场门口，同时疏导部分集卡至周边停车场进行分流。当然，这块可容纳120辆集卡的平地只是应急，周边另外两个总计可停放1500辆集卡的大型停车场正在筹备中，正常情况下基本能满足平时停车需求。

安全保障，拧紧发条

“管疏并举”的硬件保障完毕，剩下的便是软件“人”的问题了。在前期排摸调研过程中，3000余份《告知书》已经被下发至大部分集卡司机手中，既严明违法违规的“利害”，又阐明警方推出的种种疏导措施及注意事项，充分释放善意，获取集卡司机们的理解与支持。

光给司机们戴上“安全帽”还不够，还要给堆场企业拧紧安全发条，牢牢抓住这些个交通安全管理“灰犀牛”问题清理的“牛鼻子”，短时间内警方陆续上门走访外高桥地区55家堆场，与他们“约法三章”逐一签订了承诺书，开出了“加装反光镜、设置警示红白装以及在车辆进出高峰期间落实保安辅助维持秩序”的“三件套”安全菜单。此外，针对堆场门前监控覆盖存在“缺失”以及进出堆场车辆规范行驶监管存在“真空”的情况，警方率先发动港城路沿线21家物流堆场，100%完成门前视频监控及“本地或云端储存”的自主安装工作。

作者：张晓鸣

编辑：王宛艺

责任编辑：顾一琼

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