
上海市检察机关认真贯彻落实最高检关于“应听证尽听证”“将检察听证作为常态化工作”等要求,检察听证工作稳步向前。去年(2020年1月1日至2021年5月31日)以来,上海市检察机关共对1788件案件组织开展检察听证,公开听证1734件,占比97.0%;共邀请听证员3796人次参加听证会,平均每案邀请2.1人。听证案件化解纠纷率98.8%,同意检察机关初步处理意见的1703件,占听证案件总数的95.2%,居全国前列。
检察听证,是指人民检察院对于符合条件的案件,组织召开听证会,就事实认定、法律适用和案件处理等问题,听取听证员和其他参加人员意见的案件审查活动。这是在新时代背景下,检察机关积极践行以人民为中心的发展思想,更好满足人民群众知情权、参与权和监督权,努力提供更优质法治产品、检察产品的重要举措,也是检察机关不断加强检务公开、增强司法公信力的有益探索。通过检察听证,检察机关主动接受社会监督和舆论监督,以“看得见”“听得到”的方式,真正赢得人民群众对检察工作的理解和支持,促进检察公信力提升。
近年来,特别是最高检2020年9月下发《人民检察院审查案件听证工作规定》,对检察听证工作作出全面规定以来,在最高检统一部署下,在人民群众和人民法院、公安机关等相关部门的积极支持和配合下,上海市检察机关听证工作取得明显进展。上海检察听证工作在全国率先实现三级院全覆盖,院均达到85.1件,处于全国前列。而且,检察听证案件实现“四大检察”“十大业务”全覆盖。同时,社会公众参与性、积极性高,公开听证案件邀请人大代表、政协委员、人民监督员作为听证员的达97.5%,其中人大代表854人次,政协委员265人次,人民监督员1562人次。社会公众认同度、支持度高,通过听证,当事人可以更加充分表达自己的诉求和主张,最大程度地实现案结事了人和,社会公众对检察工作也更加理解和支持。全市三级院均按照《人民检察院检察听证室设置规范》等规定,充分利用现有办公用房和原有可用设施,规范设置检察听证室,是全国三级院全部建成检察听证室的三个省份之一。疫情期间,各级院积极依托智慧检务成果,综合运用听证宣告室信息化辅助设施,开展远程视频听证,实现“线上”和“线下”结合,场内和场外联动,确保疫情期间公开听证工作正常有序开展。
作者:单颖文
编辑:王宛艺
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