长期以来，“群租”房带来的问题都是老生常谈。如何破解“群租”房乱象，考验着管理部门的治理智慧。

记者从上海市住建委获悉，市住建委（市精细化办）将联合平安上海建设协调小组办公室、市公安局、市房屋管理局、市城管执法局等相关部门，开展为期3个月的“群租”治理专项行动，来进一步整顿规范住房租赁市场秩序，加大对城市管理“群租”顽症的综合治理力度。

早发现、早认定、早处置

“群租”房与社区其他安全隐患相比有着更强的隐蔽性，因此，若要将“群租”现象发现于萌芽状态，则必须拓展各类发现渠道。

对此，普陀区万里街道建立“六方信息共享”机制，通过平安办安全检查、城管中队定期巡查、网格员日常巡查、派出所“110”接警、司法所人民调解发现、“12345”热线与信访接待等投诉受理共六大渠道，全方位第一时间发现辖区内各类疑似“群租”现象。

与此同时，街道建立“群租”安全隐患定期例会制度与24小时响应机制，多方部门定期研判汇总相关信息，推进落实整改措施，街道平安办、城管中队、值班室等电话24小时保持畅通受理群众相关举报，做到“早发现、早认定、早处置”。

截至目前，街道已全面深入开展“群租”房整治工作，共整治“群租”房屋497户，拆除违法隔间758间，拆除违规床铺720张。

构建“聪明大脑”实现精准“智理”

随着国家科创中心战略的持续推进，越来越多的科创人才和建设者涌入张江，人口的迅速导入催生庞大的租赁市场。经过数年“群租”综合治理，张江镇探索出一套“群租”治理经验——“政府+市场”双驱动，“数据+应用”双落地，并被全市推广。

据了解，张江镇有租赁住房20428套，其中合租房14604套，占比71.5%，外来人口15万左右，如此庞大的数据量和流动性，靠原始的上门排摸和表格登记已无法满足数据采集的要求。

为此，张江镇为二房东群体专门开发“安居张江”小程序，其功能涵盖房源查询、合同管理、租客管理、收入记账等租赁房管理日常所需。通过引导二房东对小程序的日常使用，同步实现出租房、租客等信息的云端更新。在数据完善的基础上，进一步探索租赁房屋网上登记备案、居住证办理绿色通道等数字化便民应用场景落地。

专项行动筑牢“安全墙”

超大城市的基层治理，每天都在处理“多头难题”中向前推进，亟须找到一把“万能钥匙”。而这把钥匙，显然要来自基层社会中的一个连接各方的枢纽。

从实践看，能够承担起这个枢纽职责的有效机制，一在落实各区、街镇属地管理责任，二在强化多部门协同联动。这样的做法，不仅体现了这项工作的力度之广泛、范围之深远、联动之密切。更重要的是，归根结底，从广大群众利益出发，从城市安全出发，找到最大公约数。

筑牢“安全墙”，离不开现代化技术的加持。目前，上海正按照城市数字化转型要求，加快“群租治理”应用场景的推广应用，智慧赋能，形成从发现、处置、督办到考核的管理闭环，为人民群众营造安全、舒适的住宅小区居住环境。

下一步，市住建委（市精细化办）将在总结各有关街镇属地“群租”治理工作经验的基础上，联合平安上海建设协调小组办公室、市公安局、市房屋管理局、市城管执法局等相关部门，开展为期3个月的“群租”治理专项行动，以期进一步整顿规范住房租赁市场秩序，加大对城市管理“群租”顽症的综合治理力度，坚决守牢住宅小区出租房屋不发生安全风险的底线。

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