“一周内我从河南到上海，已经来回飞了三次，实在办不下来，你们给我想想办法吧！”近日，一家经贸公司的经办人神色匆匆地走进普陀区政务服务中心，径直来到“办不成事”反映窗口前求助。原来，企业办理迁出遇到了阻碍，直接导致下属的一百多家门店无法正常运营，这让他们焦急万分，“执照和公章多耽误一天，门店就多空关一天，成本在成倍增加。”

在掌握基本情况后，窗口负责人立即与普陀区市场监管局相关部门对接。“我们第一步是要找到堵点，然后再讨论解决的方案。”综合窗口工作人员许玉昆介绍，由于该企业情况特殊，迁出手续涉及部门较多，且需要普陀区市场监管局进行跨省协调。政务服务中心于是充当起“搭桥人”和“助力者”的角色，一方面与市场监管局保持密切联系，及时了解办理进展；一方面联系大数据中心，集中上传企业数据，加快手续的办理速度。最终，仅在3个工作日内，该企业便顺利在河南当地完成了落地。

据了解，“办不成事”反映窗口是上海深化“一网通办”改革工作中的新举措，通过建立兜底服务机制和内部统筹协作机制，开辟专窗求助渠道，帮助企业和群众解决“办不成事”问题。今年1月，普陀区政务服务中心在全区率先设立10余个“办不成事”反映窗口，并在全市首创开通线上线下“办不成事”反映双渠道。

“虽然窗口是新成立的，但事实上这项服务我们已经做了很久。”普陀区政务服务中心副主任王见介绍，中心早在2021年10月便从实际需求出发，提出了“不说不能办，只说怎么办”的服务理念，也在和相关部门的对接过程中，逐步建立了一套沟通协调机制，至今已陆续接手解决655件办事难题。

王见表示，“办不成事”反映窗口的运作逻辑，在于内部统筹协作机制的高效流畅。就像上述难题中，政务服务中心如何快速地从普陀区市场监管局获知企业情况，并提前准备办理流程中所需要的材料；普陀区市场监管局又如何进一步迅速联系其他部门从而解决问题，是“办不成事”窗口能够“办成事、办好事”的关键。为此，政务服务中心计划将全面梳理以往的“办不成事”案例，并与普陀区市场监管局等相关部门定期开设联席会议，共同分析案例中的经验与不足，从而形成“一次办理、全套解决”的办事机制，“希望之后能依靠机制本身而非人力，推动办事通道的有效运作。”

在队伍建设方面，普陀则在推进、完善政务服务人员培育、评价体系外，还计划设立一套督查机制，确保工作人员在规定的时间节点内解决问题或给予反馈。同时，借助“领导干部+工作人员帮办”立体式工作体制，“科室负责人及分管领导也能在以身带教的过程中进一步了解企业所需，及时掌握办事难点、痛点，推动‘办不成事’服务提质增效。”王见说道。

“当然，比起设立实体的窗口，我们更注重将这种办事理念贯彻下去。”许玉昆作为服务在一线的工作人员，已然将中心的初心与使命内化于心，“希望在中心和相关部门的共同努力下，每个窗口都能成为‘办不成事’反映窗口，让每一件‘办不成事’办成、办好。”

作者：张晓鸣 黄蓉

编辑：占悦

责任编辑：祝越

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