“我是理科生,给你讲科学”
去年12月,市人大代表进行环保视察。那之前一周,上海又被大范围、长时间的霾污染袭击,12月6日下午1点,PM2.5小时浓度达到602微克/立方米,创造了有记录以来的最高值。“这次雾霾是近地面静稳天气控制下污染持续累积造成的,除了常态的本地和区域工业、机动车排放因素之外,北方冬季燃煤采暖的远距离输送和区域性秸秆燃烧产生了叠加,导致污染加剧。”张全对着大气云图给代表讲解雾霾成因,很像气象预报员。
张全毕业于清华大学环境工程专业,历任上海市环保局污控处处长、局长助理兼污控处处长、副局长、党委副书记,是典型的技术型官员。专业底气显然是他不怕问询的一大原因。比起“做环保局长有没有压力”,张全更喜欢回答“上海怎么治理大气污染”。他说:“我是理科生,给你讲科学。”
去年,市人大代表厉明第一次和张全交流,问了些“入门级”问题,今年问题的“段位”上去了:汽车尾气对PM2.5的贡献率到底有多少?长三角“抱团”治理污染能有什么作为?“专业问题他都能解释明白,有点出乎我意料。”厉明相信,这至少证明上海主政环保领域的官员对污染问题心里有底,而且不断在想办法。
厉明给了环保部门“一分为二”的评价:态度和作为——满意;治理结果——不满意。
过去一年,上海发布了清洁空气行动计划,提出到2017年PM2.5年均浓度下降20%的目标;发布空气重污染专项应急预案。但雾霾天变本加厉。很多人问张全:你们成天忙这忙那,怎么没用?污染五年十年治不好,是不是要牺牲一代人的健康?
张全说:“影响污染治理的因素太多,产业结构、生活方式、区域关系……没有科学、严谨的综合测算,不可能给出期限。”
“我个人是有信心的”