“西方的工业化、城市化进程持续了一两百年,我们只有三四十年,经济高速发展的时期留给环保事务的余地很小。”张全说,“我们治理环境,大可以在治理时间和治理成效上加把劲。发达国家用三五十年,我们能不能少花点时间?”
最近3年,中国环保事业发展的节奏和速度其实并不令人失望。
身为全国人大代表的张全,去年3月向全国人代会提交了两份议案,建议加快修订大气法、修改环境保护法。当时他接受文汇报采访,系统分析了大气污染的流动性、区域性特征,呼吁开展区域联防联控。
今年1月7日,长三角三省一市和国家八部委在上海召开了第一次区域大气污染防治协作机制工作会议,上海将牵头筹建长三角区域空气质量预报预警中心,成为长三角地区大气污染的数据、研判和会商中心。制度化的联防联控正式落地。
在另一份万言议案中,张全提议把开征环境税、推行环境责任险、细化环境公益诉讼制度、提高环境领域违法成本等纳入正在修改中的环境保护法,这些建议大部分针对的是地区环保局没有能力、没有权限推动的问题。
在今年的“两会”会场,张全向记者透露,他先后参与了环境保护法的二审、三审,因目前的草案而“深受鼓舞”,“草案非常强调全社会共同的治理责任和环保事业的法制保障。连一向被认为比较敏感的公益诉讼问题,也有所突破。”
“污染治理,我个人是有信心的——如果用‘乐观’这个词不合适的话。”张全表态。 本报记者 钱蓓
学界解读 借助预测模型与超级计算机,上海科学家为治理空气质量决策提供坚实支撑二〇一七年PM2.5“早知道”
上海的科学家已经带着他们的PM2.5测量工具,提前赶到2017年,将申城每天的空气质量测了一遍。当然,科学家们没有时光机。
本月初,环保部与全国31个省区市签署了《大气污染防治目标责任书》,上海的任务与去年10月市政府颁布的《上海市清洁空气行动计划》一致,即到2017年,PM2.5年均浓度比2012年降20%。
为PM2.5设置刚性、量化的治理指标,在历史上还无先例。据记者调查,针对该目标,上海科研团队扮演了关键角色,他们解答了一个基本问题:在采取一系列治理举措后,2017年的上海,各种污染物会怎样变化,PM2.5会呈现出什么样的浓度水平?