习近平总书记在主持召开中央全面深化改革领导小组第四次会议并发表重要讲话时强调，今年是党的十八届三中全会提出全面深化改革的元年，要真枪真刀推进改革，为今后几年改革开好头。各地区各部门要狠抓工作落实，实施方案要抓到位，实施行动要抓到位，督促检查要抓到位，改革成果要抓到位，宣传引导要抓到位，让人民群众感受到实实在在的改革成效，引导广大干部群众共同为改革想招、一起为改革发力。

在不到7个月的时间里，习近平总书记主持召开了4次中央全面深化改革领导小组会议。这四次会议涉及的改革议题事关全局、各界关注。第一次会议重点在建章立制，另三次的改革议题都是社会广泛瞩目，立足长远又紧扣现实的重点、焦点和难点问题，可以说所涉及的都是难啃的“硬骨头”。从四次会议的议题可以清晰地看出中央关于全面深化改革的坚决态度，全面深化改革的重大战略部署已在蹄疾而步稳地推进中。

作为全面深化改革元年，中央对今年的改革部署抓得早、抓得紧，目的就在于为今后几年改革开好头、起好步，打下一个扎实的基础。从各地各部门落实的情况看，总体上是按照中央的部署紧锣密鼓地推进的。但在一些地方和部门，真枪真刀抓改革的干劲远远不够，坐等、观望或选择性改革的问题不在个别。

政贵有恒，中国经济进入新常态，中国的改革也要进入新常态。是否真枪真刀改革，要看细节，要看改革措施的力度与幅度。30多年前的改革之初，就是恢复高考、农村包产到户土地承包责任制等事关群众切身利益的重大而具体的改革，迅速让民心大振，凝聚起改革共识、汇聚起改革动力。今天，全面深化改革仍然要在坚定信心和决心的基础上，着眼于热点、焦点和难点问题，找准突破口和切入点，完善配套制度，细化操作方案，以壮士断腕的勇气下决心突破体制机制的障碍。

全面推进改革，意味着必须为了人民的长远和根本利益，冲破思想观念束缚的障碍，打破“国家利益部门化、部门利益个人化”等利益固化的束缚。我们要让改革跳出纸上谈兵，坚决唾弃“假改革”，绝不容许“虚晃一枪”。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中列出的60个大项、300多个小项的“改革清单”，必须一一落到实处。

如何解决真枪真刀推进改革、防止“虚晃一枪”的问题？习总书记强调了狠抓工作落实的“五个抓到位”：实施方案要抓到位，实施行动要抓到位，督促检查要抓到位，改革成果要抓到位，宣传引导要抓到位。可以说，这“五个抓到位”是改革成功之要，也是改革方法论的高度凝练。实施方案要抓到位，就是要抓住突出问题和关键环节，找出体制机制症结，拿出解决办法，重大改革方案制定要确保质量。实施行动要抓到位，就是要掌握节奏和步骤，搞好统筹协调，使相关改革协同配套、整体推进。督促检查要抓到位，就是要强化督促考核机制，实行项目责任制，分兵把守，守土有责，主动出击，贴身紧逼。改革成果要抓到位，就是要建立健全改革举措实施效果评价体系。宣传引导要抓到位，就是继续加大对党的十八届三中全会精神的宣传引导，积极宣传改革新进展新成效。进入深水区的改革，往往牵一发而动全身，更显艰巨复杂。但是，只要扎扎实实贯彻“五个抓到位”，各项改革完全可以做到“无行云流水之势，但如抽丝剥茧之行而为之”，井然有序、有条不紊地加以推进。

习总书记在纪念邓小平同志诞辰110周年座谈会上指出：“越是伟大的事业，往往越是充满艰难险阻，越是需要开拓创新。中国特色社会主义是前无古人的伟大事业，改革开放和社会主义现代化建设还有很长的路要走。”对于中央部署的各项改革举措，我们要牢牢按照总书记“凡事都要有人去管、去盯、去促、去干”的指示，以抓铁有痕、踏石留印的作风，敢破敢立、敢闯敢试，义无反顾把改革开放的伟大事业向前推进，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋进不息。

文/慎海雄（原载《瞭望》新闻周刊）