▲ 欧盟外交与安全政策高级代表博雷利（左）与俄罗斯外长拉夫罗夫。

欧盟国家外长会13日决定，对俄罗斯私营军事实体瓦格纳组织实施制裁，目的是遏制该组织在乌克兰边境地带等地区的活动。

欧盟外交与安全政策高级代表博雷利会后称，制裁将针对瓦格纳组织及与其有关联的8名个人和3家实体，措施包括冻结财产和禁止受制裁者进入欧盟。

欧盟理事会发表声明称，瓦格纳组织招募和训练军事人员并把他们派往世界多个冲突地区，包括乌克兰顿巴斯地区、利比亚、叙利亚和中非共和国等，对地区安全构成威胁。博雷利警告，俄罗斯若有任何侵略乌克兰的行为，都将招致政治后果并付出“高昂经济代价”。

瓦格纳组织自2014年乌克兰危机后常常活跃于西方媒体的报道之中。据“今日俄罗斯”网站称，西方媒体长期声称该组织与克里姆林宫关系密切，其负责人被认为是俄罗斯总统普京的“私人厨师”普里戈津。

今年10月，联合国的一份调查报告里称，瓦格纳组织“犯有系统性侵犯人权和国际人道主义的行为”“有中非共和国的平民遭到该组织成员的暴力骚扰和恐吓”。

瓦格纳组织于2014年兴起，当时西方媒体集中报道称，该组织参与乌克兰东部地区作战。路透社称，此后该组织广泛地在乌克兰、利比亚和叙利亚执行战斗任务。2020年白俄罗斯大选前，在明斯克近郊被捕的所谓30多名“雇佣兵”也被指出自该组织。

不过俄罗斯官方多次否认该组织代表俄罗斯，以及否认其参与在多个地区执行军事任务。普京2018年曾表示，如果该组织不违反俄罗斯法律，则有权利在国外开展工作。

▲ 在中非共和国的瓦格纳组织成员。

对于瓦格纳组织的制裁只是西方关于俄乌边境局势反应的一部分。一些欧盟国家外交官13日告诉路透社记者，欧盟正重点商讨如何以程度递增的方式对俄实施一系列制裁：从禁止俄政界人士入境、冻结个人资产，到禁止与俄方有关的金融和银行交易。

俄外长拉夫罗夫早前表示，如果美国或欧盟对俄施加“他们所谓高强度的新制裁”，不论是金融还是新领域的制裁，俄方都将予以回应。

当前俄罗斯认为该国外交要务是获得阻止北约进一步东扩和在俄边境部署导弹系统的“可信而长久的法律保证”。普京13日在与英国首相约翰逊通话时再次提出这一关切，并强调应立即展开谈判。

美国总统拜登上周五曾表示考虑俄方关切，即将与俄罗斯举行北约层面的谈判，但拜登10日在与北约东翼国家就该话题未能协调统一立场，致使可能的会谈至今难产。不过除却“反俄”程度较高的东欧国家，欧洲主要大国正相继表态支持恢复俄罗斯-北约会谈。德国外交部13日称，柏林主张就保障欧洲安全问题召开俄罗斯-北约理事会会议。法国总统马克龙也将于16日就乌克兰和北约问题与普京会谈。