■文汇报记者 钱蓓

近日，上海市人大常委会部分组成人员来到古北路红宝石路路口，穿上反光小马甲，走到马路中央的道路隔离带端头，视察新安装的反光标识。市交通委在此试点新的马路隔离带反光标识设备，连续七年追踪该问题的市人大代表余国强当场与有关负责人探讨起设备的作用来。

道路中心隔离带缺少反光标识，或者有反光标识却设置不合理，是一种道路交通安全隐患。大部分城市人也许注意不到反光标识，但余国强关注这一问题已有七年多，这成了他担任两届市人大代表期间追踪的“主打课题”。“本届任期内再没有进展，我只好主动请辞了。”

吴中路500号门前，交通事故接二连三，出事车辆一再撞断隔离栏，隔离栏节节“缩水”。家住附近的余国强亲眼见到的道路交通事故就达八起之多，他实地探查后得出结论，该路段夜间事故多发，很大程度是因为隔离栏没有设置反光标识，“这里三车道并两车道，晚上灯光太暗又没有反光标识，驾驶员根本看不到隔离栏。”光是实地探查拍摄的照片，余国强就存了1000多张。

正是从这个路口起步，余国强留意起全市的情况，这才发现有大量道路并未设置隔离带反光标识，即使设置了，样式也是五花八门，“有的放骑马桩，有的用链条，道路交通设施的科学性、合理性很成问题。反光标识事关公共安全，也能体现上海道路交通的精细化管理水平。”余国强说。

2014年的市人代会上，余国强提交书面意见“关于统一加强本市道路及近郊中心隔离带两头反光标识的标准建议”，这已是他提交的第三份相关书面意见，三份书面意见的答复结果从“正在解决”、“解决采纳”变成了“留作参考”。余国强表示“不满意”，“有关部门章都盖好了，就是落不了地，不是办事部门互相扯皮，就是经办者遇到人事调动。”

2014年11月，市人大常委会主任会议督办代表书面意见，有两场督办会各为一件书面意见而开，马路隔离栏反光标识设置正是其中之一。余国强通过PPT演讲，向到场的市交通委、市公安局负责人展示了他的最新调查，再度呼吁整治和增设反光标识。市交通委解释：“国家还没在中央隔离护栏端头设置反光标识的相关规定，城市道路设计规范中也没有反光标识设置的具体要求，所以各区的推进工作不平衡。”随后，该部门当场回应，要“主动牵头，重视协同，做好兜底”。

11月10日，市交通委召开专题会议，安排有关工作；12月2日，余国强受邀到市路政局商讨反光标识“深化试点”方案；12月17日，市政府专题会研究布置了反光标识设置推进工作；1月20日，市人大常委会副主任薛潮带队调研书面意见办理情况。

市交通委介绍，尽管国家尚无详细标准，但该部门已先行研究，并由市路政局编制完成道路隔离带端部警示标识设置的指导意见（试行）。同时，确定在漕宝路柳州路路口、宜山路桂林路路口、漕宝路莲花路路口、古北路红宝石路路口开展深化试点，突出装配式反光标识的设置和对新型材料的研究应用。年内，该部门将推进反光标识的整治和设置工作。

市交通委也向市人大提出建议，道路中央隔离带反光标识整治与设置，量多面广，涉及经费较多，且未列入年度预算计划。建议把反光标识整治、设置与维护经费列入财政专项预算计划，予以资金保障。市人大常委会表示，常委会将继续支持代表履职，跟踪政府相关工作，也对财政经费落地等问题进行督促。