由于种种原因，有的政协委员虽然任职多年，却从未参加任何履职活动，这样的“挂名委员”今后将被建议请辞。上海宝山区政协探索委员退出机制，通过梳理委员履职情况，对履职不到位者建议请辞，迄今已有4人辞去区政协委员职务。

有人将委员头衔视为荣誉称号

2015年初，担任广东江门市政协委员4年多的香港演艺明星曾志伟，因常年缺席江门两会而致歉请辞。对不履职的政协委员，如何将其“劝退”，一直是政协内部乃至社会各界的热议话题。由于专门的委员退出机制尚未明确，各地政协都在摸索。

2014年，上海市宝山区政协党组开展党的群众路线教育实践活动，在查找问题征求意见过程中，多项建议聚焦委员管理，直指委员退出机制。

对于本届宝山区政协委员的履职状况，区政协进行了全面梳理，对委员的活动出席情况和建言提交情况进行了汇总。结果发现，个别委员从未参加任何履职活动。对此，办公室向主席室进行了汇报，同时向区委组织部、统战部反映了个别委员的履职情况，并要求相关专委会与委员本人加强沟通，了解对方未尽履职义务难在何处。

在主席室牵头下，各专委会主任加强走访，了解履职较少的委员的工作负担、家庭负担、履职动力等情况，厘清未能履职的各种原因，并告知政协委员这一身份需要有担当。

走访发现，个别委员未能尽心履职，有的是因为缺乏主观履职意识，仅将政协委员头衔视为荣誉称号；有的是因为工作繁忙、常年出差，没有时间或精力履职；有的则是因为身体、家庭情况发生变化，虽有履职热情，却已力不从心。个别委员在交流中，流露出了辞去政协委员职务的想法。

根据上述情况，主席室再次与区委组织部、统战部进行协商，建议由区委统战部与委员本人再作沟通，对确有履职困难的委员晓之以理，由委员本人递交书面请辞申请。区政协在尊重委员个人意愿的基础上，拟同意其辞去政协委员的请求，提交常委会审议，截至目前已通过了4名委员的辞职申请。

宝山区政协告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者，此举既尊重了委员个人意愿，也对全体委员触动很大，督促了在职委员用心履职，同时也为委员退出机制的建立探索了新的路径。

政协建立数据库统计委员履职次数

宝山区政协表示，正在通过其他形式，调动委员积极性，鼓励委员参与政协活动。现在委员只要进入区政协官网，登录网上直通车，就能看到自己的履职“成绩单”。

据区政协相关负责人介绍，他们通过建立数据库，使每名委员都能看到本年度政协会议（活动）次数以及本人的出席次数，还能看到其他委员撰写的建言，通过各种比对，补上本人在参政议政方面的短板。

“我们这样做，是为了把履职统计转化为内在动力，激励委员更好地履职。”区政协相关负责人表示。在委员中，“履职积极分子”看了“成绩单”后很满意，此后参政议政的劲头更足了；履职不够到位的，看了“成绩单”后很受触动。

宝山区政协主席丁大恒表示，为了推动委员联系基层群众，他们提出了“主席会议成员联系常委和专委会主任，常委和专委会主任联系委员，委员联系所在界别群众”的机制，并形成相关意见，要求主席会议成员、常委和专委会主任每人联系5-6名委员，委员联系3-4名界别群众。按照规定，每名联系群众的委员，要上报联系对象的姓名，到了每年年底，还要上报联系对象所反映的问题。

此外，为了激励委员勇于担当、多有作为，宝山区政协也尝试为委员履职创造各种条件，一方面对于委员反映的问题会尽力协助解决，另一方面考虑到政协委员均为兼职，区政协也经常和委员所在单位沟通，希望对方支持政协工作，使委员有更多的精力投身履职。