5月17日，在中国通信学会主办的“2021世界电信和信息社会日大会”上，工业和信息化部党组成员、副部长刘烈宏宣布，为推进独立组网模式规模化应用，自今年“517”起，新进网5G终端将默认开启5G独立组网（SA）功能。

刘烈宏表示，当前我国5G商用发展取得三个世界领先的显著成就：我国5G网络发展领先，截至2021年3月底，我国建成5G基站81.9万个，占全球70%以上，建成全球规模最大的5G独立组网网络；产业能力领先，在欧洲电信标准化协会（ETSI）声明的5G标准必要专利中，我国企业继续保持全球领先；应用创新领先，5G应用创新案例已超过9000个，5G正快速融入千行百业、呈现千姿百态，已形成系统领先优势。

“我国是首批5G商用的国家之一，技术、产业、应用已迈入‘无人区’，特别是面向工业乃至实体经济的融合应用，无经验可以借鉴，需把握5G新特点、立足国情，走出一条具有中国特色的5G发展之路。”刘烈宏说。

他表示，5G国际标准分为R15、R16、R17版本梯次导入，经过三个阶段逐步形成5G全能力标准体系。标准导入的阶段性决定了产业化的阶段性，进而决定了5G融合应用将分阶段满足各行业增强移动宽带、超高可靠低时延通信和海量机器类通信的应用需要。

他强调，5G融合应用具有复杂性，需多方协同攻坚克难打硬仗。5G推动数字产业化发展的同时，将有力提升我国产业数字化水平。预计到2025年，5G将带动1.2万亿左右的网络建设投资，将拉动8万亿相关的信息消费，直接带动经济增加值2.93万亿元。但在推进行业数字化转型进程中必须与行业特有的技术、知识、经验紧密结合，复杂性增加、难度加大。必须持续发力、久久为功。

刘烈宏表示，“十四五”是我国5G规模化应用的关键期。要加强规划引领，按照“1+2+9”规划体系，系统化推进5G应用发展；夯实产业基础，提升网络供给能力、产业创新水平和安全保障能力；丰富融合应用，拓展重点行业应用、提炼典型应用场景，推进5G赋能千行百业；优化生态环境，进一步加强部门间和与地方政府的统筹协调，进一步增强市场能动性，打好“团体赛”；加强国际合作，打造5G高水平开放体系，培育全球化开放合作新生态。

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