2014年1月1日，一批与百姓生活息息相关的新法律法规及部门规章正式施行。
特种设备将有“身份证”
作为我国首部对各类特种设备安全管理作出统一、全面规范的法律，《特种设备安全法》涵盖了锅炉、电梯、客运索道、大型游乐设施等设备设施。法规确立了“企业主体、政府监管、社会监督”的特种设备安全工作模式，突出了对特种设备实施分类监管和重点监管原则，增加了对经营、销售、租赁、进口环节的监管，明确了生产、经营、使用单位的主体责任。
法规确立了特种设备“身份证”制度，确保特种设备“从生到死”整个生命周期都有相应的安全信息记录。此外，法律还特别明确了住宅电梯由物业公司负首责。法律规定，小区物业公司受业主委托管理电梯，应承担使用管理主体责任。这意味着今后涉及到住宅电梯的维修、保养、事故救援，首要责任人为物业公司。
从列车上抛杂物将受罚
《铁路安全管理条例》重点调整了铁路安全管理体制，并对保障铁路建设质量安全、高速铁路安全和铁路运输安全作出了明确规定。
《条例》明确规定，在动车组列车上吸烟或者在其他列车的禁烟区域吸烟、从列车上抛扔杂物，均为危害铁路安全的行为，对于违反该规定的个人，将处500元以上2000元以下的罚款。
随着火车票实名制的全面推行，《条例》还规定，铁路运输企业应当按照规定实施火车票实名购买、查验制度，旅客应当凭有效身份证件购票乘车，对车票所记载身份信息与所持身份证件或者真实身份不符的持票人，铁路运输企业有权拒绝其进站乘车。
轨交逃票者信息纳入征信系统
新修订的《上海市轨道交通管理条例》规定，乘客无车票或者持无效车票乘车的，轨交企业可按照轨道交通网络单程最高票价补收票款，并可加收五倍票款。冒用他人证件乘车的，由轨交企业处50元以上500元以下罚款;使用伪造证件乘车的，由轨道交通企业移交公安部门依据《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处理。此外，有关信息还将纳入个人信用信息系统。
《条例》还明确，轨道交通因故障不能正常运行十五分钟以上的，轨道交通企业应当出具延误证明，乘客有权持有效车票要求轨道交通企业按照原票价退还票款。
本报首席记者 刘栋
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