“我们在城市里生活，不是在‘样板房’。要有包容度，不能有‘洁癖’。”沪语电影《爱情神话》的热火，让许多人领略到海派街区的烟火气。市人大代表施政却从中捕捉到了一个值得探讨的问题——城市治理中如何平衡好“秩序”与“包容”？

一条条沿街小马路，能否为车辆临时停靠“开口子”？这既体现了一座超大型城市的包容度，也考验着精细化管理能力。

今年上海两会上，施政依旧将视线锁定在民生关切的“停车难”。她建议，依托城市运行“一网统管”等平台实现路边临时停车15分钟内免费。这样一来，既能提高车位周转率，也能让“小店经济”更加活跃。

就在去年底，施政发现，正不断进行街区街貌更新的南昌路，悄然将沿街车位全部取消。这一做法让城市街面整洁了不少，但空落落的街头，却也少了些许生机。

在施政看来，15分钟的时间限定，回应的是真正的需求痛点。去趟便利店、买杯咖啡或是上一趟洗手间……这样的个性化需求统统可在这一时限内有效解决。

便利百姓生活的同时，还要将所有路边停车纳入“一网统管”，由此避免道路沦为“停车场”。调研中，施政发现，目前路边停车信息化建设较为落后，难以获得动态停车资源，也无法进行有效管理。她建议，加快路边停车位数字化建设，提升车位管理智能化水平。

这并非施政首次在人代会上聚焦“停车难”。去年，她就曾为挖掘城市停车“增量”出点子，建议开放非主要交通道路的非高峰时段路边临时停车。今年，她以“存量”为切入点，期待更多小街小巷的停车资源能进一步盘活利用。

作为一名来自交通领域的市人大代表，施政始终在思考交通出行与城市发展之间的关联。究竟什么样的交通体系称得上“公平”？单纯“以人为本”或“以车为本”都不足以注解。在她看来，“交通之所以对城市生活重要，关键就在于效率”。至于如何实现“高效”，她认为，一座健康良性的城市，既需要高效的公交系统，也要建立完善成熟的个体交通系统，“单纯扬弃并不符合多元化城市生活需求”。

就在今年，施行了二十多年的《上海市出租汽车管理条例》将迎来修订。施政与调研伙伴们在半年多调研的基础上，写就了一份厚厚的调研报告。

在报告结尾处，她动容地写道，“当今社会走到了经济学没有覆盖的领域，几乎所有问题讨论都变得艰难而有趣，但一切的努力都指向一个标准，那就是‘好’字。”

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