今年，上海构筑未来发展战略优势的关键之年。新一年的开局，上海正抓紧战略布局，统筹考量。

奋力打造具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的上海，必须紧扣自身优势和实际，顺时应势、稳扎稳打，在把握并统筹好“根本靠科技，基础在教育，关键是人才”中，持续增强创新动力。把科技创新之火燃得更旺，把强教育才之基筑得更牢，把招贤引才之门敞得更开，大力激发全社会创造活力——系统发力，赶前抓早，久久为功，由此，让上海这座城市始终勇立时代潮头，引领创新潮流。

迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，实现可持续增长的底层逻辑发生演化。今天，上海要紧握的“创新驱动”，已然是一种复合型、可持续的动能。它讲求的是：核心功能的有力辐射和赋能；追求的是：面向未来不断拓展扩衍的内涵；发力的是：质的稳步提升与量的合理增长互动并进……

过去一年，上海全社会研究与发展（R&D）经费支出相当于全市生产总值（GDP）的比例保持在4.1%左右，预计2022年将升至4.2%。这一比例比肩全球重要科创城市的研发强度，为上海进一步提升创新策源能力、突破关键核心技术打下坚实基础。进一步聚焦结构：在基础研究和应用研究、政府投入和市场投入等方面，“均衡”二字持续释放“稳”的预期和动力。

当下，上海将继续抓紧布局大科学装置、大科学工程，以其为引领，激活高校院所、研发机构、市场主体的创新活力和能力。同时，抢抓新机遇，培育新动能，布局新赛道，在数字经济、绿色低碳等领域发力，在起势之前落子布局，在定局之前率先成势。

创新驱动，本质上是人才驱动。在国家战略布局中承担着多项重要任务的上海，也比历史上任何时期都更加渴求人才。

坚持人才引领发展的战略地位，坚持面向世界科技前沿，面向经济主战场，面向国家重大需求，面向人民生命健康，深化产教融合，在科创主战场上培养战略科学家，也在科研一线中造就规模宏大的科技人才队伍，加快形成梯次合理的金字塔型人才结构；同时，进一步向改革要动力，深化人才发展体制机制改革，建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，建立健全科技成果转化激励机制。

人类历史上，科技和人才总是向发展势头好、文明程度高、创新最活跃的地方集聚。以高水平开放，促进深层次改革，推动高质量发展——上海必然也必须持续增强创新这个第一动力。

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