新冠肺炎疫情突如其来，“新就业形态”也脱颖而出。

如何顺势而为，为包括青年大学生在内的众多学子在新就业形态领域创造更多就业岗位？全国政协委员、民进上海市委专职副主委胡卫胡卫建议，结合在线新经济的发展，“一人公司”正在崛起。在相关政策制度配套上也应抓紧研究。比如，是否可以考虑在一些现有政策上有所突破，允许个人在家里也可以注册公司，在家“上班”。

在此次疫情防控期间，不少企业为了复工复产，纷纷开始组织员工在家办公。特别值得注意的一个现象是，在这次疫情中，在线零售、在线教育、网络游戏以及“宅经济”等需求逆势上涨，新产业、新业态不断涌现。

胡卫说，当前要优先保就业、保民生，应该要看到“新就业形态”带来的机遇，顺势而为，帮助大学生等重点就业群体在“新就业形态”领域实现就业。

“在线经济崛起以后，国外开始出现‘一人公司’。前些年我们就做过一些调研，发现在这类商业机构中，10人以下的公司超过90%，其中1人公司占86%。”为此胡卫建议，在居家办公逐渐被人们接受以后，或许可以在政策层面做进一步探索。

根据目前的相关法律法规，只有商住两用或商办楼才允许注册公司，居住的房屋是不允许注册公司的。简言之，“居改非”是被禁止的。

胡卫说，目前的“居改非”规定，主要是限制居民擅自在居住的房屋里从事办公、商业等经营活动以及“破墙开店”，因为这样的行为会严重妨碍小区居民的生活。

但考虑到在线新经济的快速发展态势，“一人居家公司”如果可以推出，那么应该重点强调“一人”“在线”和“居家”，也就是讲，从事的主要是在线经济领域的活动，以不妨碍小区其他居民的生活为前提。在此背景下，可以对相关政策进行进一步研究，继而实现政策的创新突破。比如，对“一人居家公司”在政策上给予优惠，允许其在产权房和非产权房登记注册公司，继而解决一部分人的就业。

早在去年，胡卫就关注过斜杠青年的灵活就业问题。“有一些年轻人，早上送外卖，晚上开出租车，中午到一些公司做兼职。这些斜杠青年实现灵活就业，需要有主体单位来承担养老保险、医疗保险，帮助他们稳定就业。”

作者：樊丽萍 罗娜

责任编辑：姜澎

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