家家户户的阳台能不能成为申城一道花样的风景线？今年上海两会，民革界别、民进界别提交了一份《关于以窗台阳台彩化为抓手，进一步激活花文化的基层治理功能的建议 》，建议市、区、镇三级政府协同整合资源，选择条件具备的街道和社区率先开展窗台阳台彩化，可在黄浦、静安、徐汇、长宁等中心城区先行先试。以“小而美”的窗台阳台彩化为抓手，进一步提升上海城市治理的精细化水平。

阳台也要翻出“花头经”？是的，这背后其实大有讲头。根据这份提案，充分发挥花文化的杠杆效应，撬动上海形成更美、更精细、更有温度的良性互动和生活生态圈，提升上海城市品质值得尝试的路径。

2018年以来，上海加大了以美丽街区、美丽家园、美丽乡村为重要载体的城市“三美”建设，上海市容市貌焕然一新，市民也有了切实的获得感，但“三美”工作以行动计划、专项方案等落实性工作为主，尚缺乏以花为主题推动绿色生态高质量发展的专项规划，尤其是缺乏花对于拓展社区公共活动空间，增强居民公共事务交流等城市治理功能重要性的认知。

与此同时，上海在探索“以花为媒”的城市精细化管理创新实践，涌现了一批花香弄堂、绿色楼道、平台花园等成功案例。但由于缺乏政府、市民、社会组织互动的平台机制，当前，财政投入主要用于环境整治、修复和绿化，彩化景观的营造集中布局于人民广场、外滩、陆家嘴3个市级核心区域以及其他重点区域和重点道路。对于城市末梢空间的社区下沉幅度还不够，还没有真正走近市民的日常生活，也没有着力激发市民作为社区主体的内在动能。尤其是上海还有太多的老旧社区等零碎空间有着美化需求。这些区域政府难以兼顾，对市场也缺乏吸引力，亟待形成以市民为主体、自下而上的社区自治新模式，打通城市精细化治理的最后一公里。

根据问卷调查，上海爱花市民高达 96.4%，但上海城市花卉的体验性供给和专业化配套服务尚无法满足这些新消费需求。如，上海园林绿化部门举办的各类公益性园艺大讲堂课程因供不应求而被秒杀；已有的市民插花大赛等品牌活动的覆盖面又较窄。同时，家庭园艺的知识需求和技术服务供给也存在脱节，调查显示，75%的市民希望有更多的平台开展花卉知识普及讲座并提供专业性指导。

这份提案建议， 立足美丽示范效应，以“小而美”的窗台阳台彩化为抓手，紧扣社区自治，开展彩化睦邻活动。市、区、镇三级政府可以协同整合资源，选择条件具备的街道和社区率先开展窗台阳台彩化，在黄浦、静安、徐汇、长宁等中心城区先行先试。同时，结合社区垃圾分类、绿色生活方式，探索形成“垃圾分类——餐厨垃圾就地处理——花肥——养花——环境美化——生活美好”的绿色生活生态闭环，以窗台阳台的局部细节缔造城市的整体卓越，进一步提升上海城市治理的精细化水平。

作者：唐玮婕

编辑：朱伟

责任编辑：戎兵

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