市政协十三届二次会议今天下午举行大会发言，姜海涛委员代表上海市总工会发言，他说当前和今后一个时期，国际国内经济形势面临较大下行压力，就业形势开始呈现出不同以往且较为严峻的一面。其中较受关注的是一些新生劳动力的“出口”受堵于下行的经济形势。“本市2018届高校毕业生离校未就业人数共3200人，2019届就业形势可能会出现更为严峻的局面。”他说。

总体来看，受经济发展方式转变和产业结构调整持续深化，各类经济活动更趋于朝着资本和技术密集型方向发展。姜海涛介绍，市总工会2016年起连续三年对具有改革调整任务企业进行摸底调查，约有1.2万家企业实施了改革调整,涉及职工29.2余万人。受各类因素的叠加影响，解决大龄低技能职工转岗分流和应届高校毕业生及时就业,将成为本市当前就业工作的关键。“加强对劳动力市场的监测与研判，建立健全分级分类就业预警预防和应对机制，动态掌握劳动力市场供求关系、用工秩序、劳动关系矛盾、重点关注人群的基本情况。”他说。

姜海涛建议，对符合资格条件的企业，加大社保返还和稳岗补贴力度，鼓励其不裁员或少裁员。支持困难企业采取更加灵活的用工制度,如协商薪酬、轮岗轮休、在岗培训等措施。同时，从企业职工教育附加经费和就业补助资金两个渠道加大帮扶力度，鼓励其开展职工在岗培训，对考核合格职工所发生的实际培训费用予以全免或适当减免。

另外，政府牵头各职能部门积极开展本市转岗、下岗、失业人员以及农民工等群体的转岗培训再就业培训和援助及生活保障工作，加大培训费补贴力度，同时为高校毕业生提供更多更好的见习基地和见习岗位。

作者：史博臻

图：袁婧

编辑：薄小波

责任编辑：钮怿

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