随着电子税务局首个分支机构独立纳税申请的通过，中国（上海）自由贸易试验区临港新片区开启税收征管改革新篇章。

为支持自贸临港新片区发展，国家税务总局上海市税务局充分发挥对标一流、先行先试的引领示范作用，创新实施了17项税收征管服务措施。其中，率先试点对本市生产型企业注册在自贸区临港新片区奉贤区域内的分支机构，施行税收属地征管，允许其独立领用发票，这一举措给注册在新片区的分支机构生产经营带来了巨大的便利。

喷达汽车精密部件（上海）有限公司临港分公司主要为大众、宝马、通用等知名汽车生产商提供冷却喷嘴、汽车发动机等零部件。该公司财务经理高聪坦言，“分公司早在2018年就完成工商注册，但因为分支机构无法独立领用发票，这给我们的生产经营和进一步扩大投资规模等带来了不便。”

喷达汽车的总公司注册在闵行，新政施行前，和其他企业的分支机构一样，一方面，无法独立领用发票，需开具发票时往往要先向总公司提出用票需求，由总公司在当地税务机关领票后，再通过专人送至分公司，中间多了两道环节，费时费力直接增加企业的办税时间和成本不说，还存在发票丢失的隐患，尤其是遇紧急事项急需开票时，更是一筹莫展；另一方面，分支机构税收无法属地征管，对企业经营者在分支机构所在地的持续发展壮大和投资信心也有一定的困扰。

政策一出，高聪第一时间收到了来自税务部门的辅导电话。“以后分公司可以独立领用发票，这下方便了。我们也可以正式在新片区大展拳脚了！”收到申请回执的他兴奋地说。

此外，自今年5月起，自贸区临港新片区还开始试点“无税无票不申报”制度，帮助减轻企业负担、降低办税成本，进一步激发市场活力。“无税无票不申报”是对当期无应税收入且未做票种核定的小规模单位纳税人（不包括增值税一般纳税人、个体工商户、个人独资企业和合伙企业）免于办理增值税和消费税及其附加税费、文化事业建设费的申报纳税。

“此次税务部门创新纳税申报方式，既避免了大量零申报的纳税人因部分税（费）种漏报产生逾期问题，也将明显减少纳税人的申报负担，预计将惠及新片区众多中小企业纳税人。”上海临港奉贤经济发展有限公司副总经理曲霞说。

在新办企业窗口，工作人员正在告知上海灵植农资贸易有限公司的法定代表人、90后的创业青年张冒倩关于新办流程和“无税无票不申报”制度。张冒倩表示：“看中了临港新片区的发展前景，最终把公司选在这里，下阶段公司开业、招人、运营事事都得亲力亲为，没想到在税务这块省心了不少，这对减轻像我们这样初创公司的运营压力非常有用！”

国家税务总局上海市奉贤区税务局总经济师王晓冬表示：“税务部门正在积极融入自贸区新片区国家战略，对标国际最优营商环境标准，在新片区不断探索先行先试，创新征管模式、优化服务举措，切实帮助企业精准享受新片区的制度和政策优势，为新片区逆势而上高质量发展跑出改革创新加速度。”

今年以来，已有2019家新办企业落户自贸区临港新片区（奉贤区域），税务部门将进一步依托税收大数据服务平台，充分利用“非接触式”服务方式，对企业开展精准辅导，帮助企业及时享受政策便利。

作者：文汇报驻临港记者祝越
编辑：王嘉旖
责任编辑：朱伟

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