普陀区长寿路街道地处市中心繁华区域，交通便利，辖区内餐饮、娱乐、快递等行业人员聚集，租房需求大，“群租”现象一直是社区治理的难点，也是居民群众投诉的“热点”。记者获悉，近年来，长寿路街道积极探索创新“群租”治理新路径，使出编织“一张网”、形成“一盘棋”、做实“一件事” 的“三个一”实招，成效显著，目前已累计创建“无群租”小区46个。

街道治理“群租”的第一招，就是多方参与，编织动态发现“一张网”。依托“一网统管”平台的“1+4+35”网格巡查模式，即以1个街道城运中心为核心、4个片区网格工作站为基础、35个居委网格工作站为单位，运用城运中心视频监控巡查、片区网格巡查员、平安志愿者等各方力量开展全覆盖、无死角巡查，加强信息整合和研判，提升发现时效。

力量整合，形成联动共治“一盘棋”。吸纳社区平安办、城运中心、公安派出所、综合行政执法队、市场监管所、物业公司、居民区等骨干力量，组成“群租”联合整治工作队伍，设线索核查、联合整治、矛盾调处、巡查固守、宣传报道5个工作组，明确各方职责，工作中信息资源同享、执法行动同步、突发状况同处、管理职责同担，推动“群租”治理从单一管理向系统治理转型升级。今年以来，累计开展“群租”联合整治26次，涉及69个小区297处群租房，拆除非法隔间312间、高低床690张。今年“群租”举报总量同比下降14％，“群租”房整治量同比下降36％，总体上呈下降趋势。

疏堵结合，做实长效治理“一件事”。针对“群租”治理中“回潮”这一顽症，一方面更加突出主动巡查，将“群租”整治纳入社区安全网格化巡查范围，对已多次整治的“群租”房，将其列入重点名单，定期开展检查回访，一旦发现“回潮”，再次开展上门整治，直至隐患彻底消除；另一方面压实物业责任，通过安全责任签约，倒逼物业从“要我管”转为“我要管”，守好小区大门，同时完善物业达标考核规定，将“群租”治理成效纳入物业达标考核，加大考核权重，对发生屡次“回潮”的小区，物业在评优环节一票否决，提升物业的责任意识和工作水平，将被动应对转为主动出击。

坚持“以创促治”的工作思路，发动各居民区加入“无群租”小区创建行动，以“成熟一个，创建一个”为原则，调动居民区积极性，努力实现“新增‘群租’零增长、存量‘群租’逐清零、整治‘群租’零返潮”的目标。

强化“群租”“堵”与“疏”的无缝衔接，从优化租赁模式入手，鼓励职业房东公司化转型，有序引导职业“二房东”成立住房租赁公司，依法依规开展专业化经营。2020年引入“代理经租”模式，成功引导一家“二房东”公司化转型，帮助其打通“代理经租”业务资质申办“堵点”，其可吸纳闲置房源，在政策法规允许范围内对房屋进行“N+1”改造后出租，目前该企业在长寿地区经营租赁房屋由以前20套扩展至50多套，进一步规范与促进了房屋租赁市场。

作者：张晓鸣

编辑：周辰

责任编辑：刘力源

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